关于开展全县脱贫攻坚工作情况的调研报告.doc
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1、巴马瑶族自治县人民代表大会常务委员会 关于开展全县脱贫攻坚工作情况的调研报告 自治县人大常委会调研组2021 年 7月31日为进一步推动我县脱贫攻坚工作,确保到 2021 年底全县顺 利实现整县脱贫摘帽出列目标,根据自治县人大常委会 2021 年工 作要点及监督工作计划,自治县人大常委会组成调研组,于 2021 年 5 月下旬对全县各乡镇脱贫攻坚工作情况进行专项调研,现将 调研有关情况报告如下: 一、调研基本情况 为做好本次调研工作,调研组分成四个调研小组,各调研小 组组长分别由自治县人大常委会领导担任,成员由人大常委会组 成人员、人大各室委人员、部分县乡人大代表、各乡镇人大人员 等组成,分别
2、深入全县 10 个乡镇进行调研,调研以召开座谈会、 实地调研以及入户了解等方式进行,每个乡镇抽查 2 个贫困村 (主要为预脱贫村),每个村随机抽查 10 户贫困户(至少有 5 户以上为预脱贫户),主要了解中央提出的“两不愁三保障”以 及自治区关于对贫困户“八有一超”、贫困村“十一有一低于” 等指标的落实情况。通过深入到各乡镇进行调研以及到有关部门 进行了解,调研组较为全面了解到我县当前脱贫攻坚工作有关指 标完成情况以及遇到的困难和问题,并最终形成有关的意见建议, 为全县下步打好、打赢脱贫攻坚战提供了决策参考和依据。 二、脱贫指标完成情况 本次调研活动,每个乡镇随机抽查 2 个贫困村,具体为:巴
3、 马镇的巴定、介莫村,燕洞镇的子帽、岩廷村,所略乡的平六、 尚勤村,甲篆镇的仁乡、好合村,那社乡的东烈、大洛村,西山 乡的勤兰、坡林村,东山乡的文钱、长洞村,凤凰乡的长和、德 纳村,那桃乡的那桃、立德村,百林乡的那莫、阳春村。四个调 研组共随机抽查了 204 户贫困户,其中预脱贫户为 115 户,已 脱贫户为 84 户,未脱贫户为 5 户。经汇总各组情况,贫困户“八 有一超”、贫困村“十一有一低于”指标完成情况及群众对扶贫工作满意情况如下: (一)贫困户“八有一超”指标完成情况 -有稳定收入来源且吃穿不愁情况:经入户了解,调研组所 进到的贫困户大多数“两不愁”问题基本上得到保障,贫困户有 能力
4、通过自产或自购必要的营养食物以及有能力自主购买的衣 物、被褥等,基本实现“不愁吃不愁穿”,在稳定收入方面多数 贫困户通过发展产业或实现就业的方式实现稳定收入,部分没有 劳动能力的贫困户通过保障性扶贫获得稳定收入。但调研中发现 和了解到还有极少数贫困户,既没有发展产业,又没有外出务工, 目前稳定收入方面还难以达标,同时还发现在低保的评定方面存在漏评错评的现象,一些户目前生活还比较困难却未享受到低保 保障,还有一些困难户享受到的低保等类达不到该户家庭实际困 难档次。 -有住房保障情况:经过这几年脱贫攻坚战,全县建档立卡 贫困户的住房条件得到很大的改善,入户调研的 204 户建档立卡贫 困户房屋主体
5、达到稳固安全,除发现凤凰长和村弄则屯韦文康一户 人均建筑面积未达到 13 平米的标准外,其余住房面积都达到标准 要求。调研主要发现部分村屯贫困户存在住房二楼(含)以下尚未 安装门窗户和未建有稳固“炮楼”等情况。 -有基本医疗保障情况:调研了解到各乡镇所抽查到的农村 居民参加当年基本医疗保险的参保率已达到 98%以上,建档立卡 贫困户人口都参加当年基本医疗保险,建档立卡贫困患病人口能 享受到住院报销政策。但调研也了解到一些贫困户因为没有及时 办理慢性病卡,门诊报销比例没有能达到 80%,一些贫困人口因 为患有残疾但没有及时办理残疾证,目前没有能享受残疾人相关 补助,调研中还发现,抽查到的贫困村不
6、同程度地存在少数非贫 困户尚未缴纳 2021 年度基本医疗保险的情况。 -有义务教育保障情况:全县乡镇能享受到义务教育阶段相 应的教育扶贫政策,如义务教育阶段“两免一补”、“雨露计划” 等政策,贫困户义务教育情况基本得到保障。调研主要发现各乡 镇义务教育学校依然不同程度存在一定的适龄儿童少年失学辍 学情况,调研还发现各学校还存在一定数量的学困生,而从学校 提供学困生的具体情况看,调研组认为学校在学困生的界定方面 还不够准确。 -有安全饮水情况:调研走访到的贫困户基本上能通过打井、 建水柜、引用山泉水或自来水等方式解决饮水问题,贫困户饮水问 题基本得到保障。但在调研走访中发现一些贫困户的水池、水
7、柜因 为建设时没有设计盖板,加上有的水池、水柜周边住户又比较密集 或落叶比较多,水质安全存在一定的隐患,未达到安全用水标准, 同时还了解到一些农户(包括非贫困户)的水柜不同程度地出现一 些质量问题。 -有路通情况:调研走访到的贫困户基本上有路通到自然屯 并能达到脱贫标准,有路通情况基本得到保障。 有电用情况:调研走访到的贫困户家中都接通生活用电,有 电用情况基本得到保障。 -有电视看情况:调研走访所到贫困户家里基本上有电视机 或智能手机,能收看中央和广西电视频道或上网,能及时了解中 央和自治区方针政策、新闻信息,有电视看情况基本得到保障。 -年人均纯收入情况:调研走访到的贫困户,多数家庭年人
8、均纯收入能够达到或超过 3800 元的标准,但也发现一些家庭因 没有稳定的收入来源,没有能够达到“一超”的脱贫标准,要达 到这一标准还有一定的难度,调研走访的 204 户贫困户中发现有 10 户贫困户年人均纯收入目前还未达到“一超”脱贫标准。 (二)贫困村“十一有一低于”指标完成情况- -有特色产业情况:为切实解决贫困群众收入可持续问题, 全县各贫困村统筹解决资金、技术等问题,重点抓好贫困村“3+1” 特色产业的发展,并根据本村实际成立农民专业合作社,调研到 的贫困村基本上都发展有自己的特色产业,这些产业发展为贫困村 实现产业增收,推动脱贫起到了关键的作用。但调研中也发现还 存在产业覆盖率不够
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