X县十四五实施乡村振兴战略的调研报告.docx
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1、X,县“十四五”实施乡村振兴战略的调研报告X 县“十四五”实施乡村振兴战略的调研报告“十三五”以来,我县围绕建设山区特色现代农业示范县和全面脱贫奔小康目标,在新农村建设和实施乡村振兴战略工作中作了有益探索,取得明显成效,但与X县、先进地区以及乡村振兴的要求相比,差距甚大,还有很长的路要走。围绕“十四五”乡村振兴战略的实施这一课题,县委农村工作领导组分X组展开调研,各个调研组分别采取召开座谈会、听取汇报、查看资料等方式就全县“十三五”以来实施乡村振兴战略工作情况进行了全面调研,对全县实施现状、存在问题及对策建议进行了梳理和汇总,现将情况报告如下:一、“十三五”期间乡村振兴战略实施现状 “十三五”
2、以来,我县坚持把解决“三农”问题作为全县工作的重中之重,加强县委对“三农”工作的领导,持续深化农村改革,不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度,全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。截止目前,全县粮食播种面积为X万亩,总产量X万公斤,完成任务的X%;农产品加工销售收入X亿元,完成任务的X%;预计农村居民人均可支配收入X元,同比增长X%。(一)重塑城乡关系,走城乡融合发展之路方面 1.农村基础设施显著改善。把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手,持续推动农村基础设施建设和公共服务发展,城乡二元结构差距逐步缩小。“十三五”以来,农村公路续建工程X个,共 X公里,实施项目X个,共X公里,XX县X个建
3、制村比预期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客车。实施水利重点工程X项,解决了X万人饮水安全等问题。实施土地整治项目X个,新增耕地X 亩。全县学校布局进一步优化,建起了乡村及城镇化寄宿制学校X 所,义务教育标准化建设成效显著,教育公平一盘棋的深度融合,推进了城乡学校布局一体化。乡镇综合文化站实现全覆盖,共投入资金X余万元建起了X个集建身、休闲、娱乐、学习培训于一体的高标准、多功能的乡镇综合文化站。对村级办公场所、党员活动室、图书阅览室、闲置办公用房进行了整合,X%行政村的村级文化服务中心实有面积达到X平米以上。全县新、改建农村卫生室X个,聘用乡村医生X人,基本药物实施“零差价”制度,由乡村医生
4、向乡镇卫生院做基本药物采购计划,卫生院统一采购、统一配送,零差价销售给村民。2.就业服务行动扎实有效。一是组织“春风行动”等专场招聘会X场,达成就业意向人数X余人;二是公开招聘公益性岗位X人,见习岗位X人;三是通过人力资源公司和劳务派遣公司,招聘政府购买性岗位X人,辅警X人,各企业招聘大学生X人。同时,大力做好创业扶持工作,为X人办理创业担保贷款X万元,建成X个创业孵化基地,入驻企业X户,带动就业人数X人。将农村贫困劳动力纳入就业援助月、春风行动和民营企业招聘周等公共就业服务专项活动,输出“建档立卡” 贫困劳动力X人,带动X人脱贫。3.资源要素向农村合理流动。鼓励和支持各路人才和工商资本“上山
5、下乡”,创造性利用空壳村1日村1日址“四荒”资源发展了生态庄园,生态庄园从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强,经历了从自发开发到规范发展,从粗放经营到精细管理,从比较低级到相对高级的嬗变过程。基本形成了休闲度假、科技示范、产业开拓、家庭种养、综合开发五大类型。截止目前,全县已发展各类生态庄园X处,其中X个魅力庄园、X个精品庄园、X个规模庄园,累计投资X亿元。(二)巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路方面 1.土地确权基本完成。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面启动以来,全县确权发包方X个,签订合同X份。截止目前,全县农村土地承包经营权确权登记工作已基本完成。在落实集体所有权、稳定农
6、户承包权的基础上,积极放活土地经营权。一方面是建立健全农村产权流转交易平台,积极完善提升县级农村产权流转交易中心服务功能,加快农村产权流转交易市场体系向乡村延伸,完成乡镇交易所规范化建设全覆盖。另一方面是完善交易制度,规范交易行为。截至目前,在农民自觉、自愿的基础上,累计流转X 万亩,其中承包地面积约X万亩,有效实现了土地规模经营效益。2.集体产权制度改革全面启动。对全县农村集体产权制度改革情况进行了摸底调查并赴外省考察学习先进经验,制定了XX县农村集体产权制度改革试点工作方案,并对X村集体资产进行核实。3.全面探索资产收益扶贫机制。探索“身股”作法,全县组建水利、林业、国土三类工队X支,吸纳
7、贫困劳动力X人,累计下放各类工程投资额X万元。同时,通过“直接扶持”和“间接带动”(即带资入企)两种方式,累计投放扶贫小额贷款X亿元,涉及建档立卡贫困户X户。(三)深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路方面 1.现代农业发展取得长足进步。以提质增效为重点,大力发展核桃、设施蔬菜、杂粮、中药材和畜牧五大特色产业。总产值达到 X 万元。全县农业产业呈现蓬勃发展的良好势头。2.农村一二三产加速融合发展。农村经纪人、庄园主、农民专业合作社和工商企业等在三产融合思路的指引下,结合实际调结构促转型升级,变单一产业为复合产业,变单一效益为多重效益,走出了充满活力的新天地。全县依托农业企业、生态庄园、煤炭等
8、企业转型发展新上了一大批一二三产业融合发展项目,全县具有一定规模农产品加工企业达到X家、生态庄园发展到X家。开发农民电商专业合作社,发展“互联网+”模式,借助“电商”平台推广农产品,引导农民、农业从“生产 导向”向“消费导向”转变的“新农人”、“新业态”等等。3.新型经营主体逐步壮大。为实现农业规模效益,积极鼓励发展各类新型经营主体,“十三五”以来,全县共在工商部门注册的各类农民专业合作社共计X个,正常经营X个。其中按产业划分:种植业X个,蔬菜产业X个,林业X个,畜牧业X个,其他X个,年产值超过X亿元。4.农村电商迅速发展。大力实施电商本土化战略,“十三五”以来,建成X个电子商务公共服务中心,
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