加强党建引领城市基层治理有关问题调研报告.docx
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1、加强党建引领城市基层治理有关问题调研报告城阳街道最大横距11.9公里、纵距9.5公里,总面积52.5平方公里。截至2017年底,辖35个村改居社区、18个城市社区,总人口30万,户籍人口11.2万。2017年,全街道一般公共预算收入达到18.96亿元;预计规模以上工业总产值完成249亿元。根据市、区要求,街道对党建引领城市基层治理有关问题进行了调研,现将有关情况报告如下: 一、街道党组织建设现状 (一)组织设置情况 城阳街道党工委所辖基层党组织76个,其中:党委12个【社区党委8个,企业党委4个】,党总支31个【社区党总支18个、企业党总支3个、园区党总支3个、楼宇党总支1个、街道机关党总支1
2、个、城区街道管委会党总支1个、企业服务中心党总支1个、教委办党总支1个、高校毕业生和退伍复员军人党总支1个、企事业单位退休人员党总支1个】,党支部33个【社区党支部9个、企业党支部20个、社会组织党支部1个、老干部党支部1个、保安大队党支部1个、党员教育管理中心党支部1个】。(二)党员情况 截至2017年底,全街道共有党员6677名【女党员1722名】,其中:45岁及以上的党员3150名,占47.18%,4659岁的党员1923名,占28.8%;60岁及以上的党员1604名,占24.02%;大专及以上文化程度的党员2677名,占40.09%;建国前入党的农村老党员1名,年龄89岁,党龄已有69
3、个年头。(三)社区党组织现状 目前,街道所辖35个村改居社区、18个城市社区居委会均建立了党组织。社区党组织是社区组织和社区工作的领导核心,在街道党工委领导下开展工作。1、基本任务是:(1)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,积极创先争优,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法
4、律和业务知识。(3)对党员进行教育、管理、监督和服务,提高党员素质,坚定理想信念,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。(4)密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。(5)充分发挥党员和群众的积极性创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。(6)对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。(7)监督党员干部
5、和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。(8)教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违纪违法行为作斗争。2、主要职责是:(1)宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议,团结、组织干部和群众,努力完成社区各项任务。(2)讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。(3)领导社区居民自治组织,支持和保证其依法充分行使职权,完善公开办事制度,推进社区居民自治;领导社区群众组织,支持和保证其依照各自的章程开展工作。(4)联系群众、服务群众、宣传群众、教育群众,反映群众的意见和要求,化解社会矛盾,维护社会稳
6、定。(5)组织党员和群众参加社区建设。(6)加强社区党组织自身建设,做好党员的教育、管理、监督、服务和发展党员工作。3、社区工作力量。(1)村改居社区:2017年社区“两委”换届选举结束后,35个村改居社区共选举产生新一届社区“两委”成员222名,总数为225名(含寺西、东旺疃居委会成员),其中,党组织成员160名,居委会成员121名,“两委”成员平均年龄47.9岁,“两委”交叉任职56人,兼职比例达到24.89%。其中,社区书记、主任共49名,“一人兼”的有18人,兼职比例达36.73%;女委员55名,占24.44%;“两委”成员中35岁及以下9名,占4%,36-45岁72名,占32 %,4
7、6-59岁128名,占56.89%,60岁及以上16名,占7.11%;大学以上文化程度26名,占11.55%,大专文化程度89名,占39.55%,中专文化程度43名,占19.11%,高中文化程度52名,占23.11%,初中及以下文化程度14名,占6.22%。(2)城市社区:2017年社区“两委”换届选举结束后,城市社区共选举产生新一届社区“两委”成员36名,其中党组织成员24名,居委会成员24名,“两委”成员平均年龄45.5岁,“两委”交叉任职12人,兼职比例达到33.3%;男委员9名,占25%。“两委”成员中35岁及以下5名,占13.89%,36-45岁11名,占30.56%,46-59岁1
8、9名,占52.78%,60岁及以上1名,占2.77%;大学以上文化程度5名,占13.89%,大专文化程度10名,占27.78%,中专文化程度6名,占16.67%,高中文化程度15名,占41.66%。二、街道阳光党建主要做法 (一)抓社区班子建设,提升社区班子凝聚力、战斗力。开展社区两委成员集中教育培训。增强社区“两委”成员“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩;相关科室定期组织相关业务专题培训,提升社区“两委”成员业务工作能力、解决实际问题工作能力。开展社区两委成员岗位履职承诺活动。强化社区干部发展意识、自律意识、民主意识和服务意识,促进社区干部规范工作行为,遵守工作纪律,改进工作作风,履行工作
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