资阳区园区经济发展调研情况汇报园区调研报告.docx
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1、资阳区园区经济发展调研情况汇报园区调研报告 - 1 - 资阳区园区经济发展调研情况汇报 一、产业园区发展现状 湖南益阳长春经济开发区原名益阳市长春工业园,成立于 年, 年升格为省级开发区, 年获批省级“两化融合”试验区, 年 3 月被授牌为第一批湖南省新型工业化产业示范基地, 年 4 月更名为湖南益阳长春经济开发区。长春经开区地处益阳中心城区资江北岸,西至马良路,东至长常高速公路,北至白马山环线,南至幸福路、长春路、资江。园区行政总面积达 8.63 平方公里,规划总面积达 7.09 平方公里,已开发面积 3.7 平方公里,其中工业用地面积 141 公顷。园区共有企业 121 家,商业企业 29
2、 家,工业企业 92 家,其中规模以上工业企业 55 家;初步形成了电子产业园和新材料产业园两大特色园区。今年 1-6 月份,园区共实现规模工业增加值 16 亿元,增长 9%;完成工业税收 1.63 亿元,增长 15.4%;启动 23.6 万平方米标准化厂房建设,建成 10 万平方米;前四年累计建成的标准化厂房利用率达 96.4%;完成基础设施投入10.2 亿元,其中本级政府投入 1.61 亿元;新开工工业项目 12个。二、园区经济发展特点 (一)主导产业蓬勃发展 。目前,园区初步形成了电子信息、装备制造、农产品加工、新材料四大主导产业。电子产业- 2 - 园以目前全市唯一一处三类工业用地为依
3、托,以电子 PCB 科研开发、加工生产、内外贸易为主导,规划用地 3000 亩打造知名特色产业园区。该园区现已基本建成 1200 亩,引进奥士康、明正宏、卓邦科技等电子类企业 15 家。新材料产业园以鸿源稀土为龙头,吸引了中核集团合作开发。产业园一期规划用地2200 亩,全部为独立工矿用地,全力打造成为全国知名稀土材料及关联产业集群的特色园区。目前新材料产业拥有规模以上工业企业 7 家, 年实现规模工业总产值 15 亿元,占园区规模工业总产值的 9.1%;已完成 532 亩用地的土地平整,正在进行园区干道及污水处理厂建设,鸿源稀土、佳纳能源、博强新材料等企业正积极进行开工前期准备工作。农产品加
4、工产业以槟榔产业为主,辅以木业、熟食、纺织等,现有 8 家企业, 年实现规模工业总产值 22.74 亿元,占园区规模工业总产值的 14.6%。目前,我区正在以皇家湖工业园为基础打造食品加工园,一期规划设计已通过评审,污水处理厂即将启动建设,93 亩食品类标准化厂房征地拆迁即将完成,完成土地平整 70亩。装备制造产业以宇晶机器、瀚鑫机械为龙头,聚集了 18家企业, 年实现规模工业总产值 40 亿元,占园区规模工业总产值的 25.7%。(二) 企业质效 显著 提升。目前,长春经开区共有企业 120余家,其中规模以上工业企业 60 家,就业人口近 2 万人。年产值过亿元的企业有 43 家,过 5 亿
5、元的企业有 7 家,税收- 3 - 过千万元的企业有 6 家。其中以奥士康、鸿源稀土、宇晶机器、口味王槟榔、皇爷食品、瑞亚高科等明星企业尤为突出。年,奥士康完成产值 13.4 亿元,纳税 5413 万元。鸿源稀土完成产值 5.12 亿元,纳税 2675 万元。宇晶机器完成产值 1.12亿元,纳税 1411 万元。口味王槟榔完成产值 9.5 亿元,纳税4789 万元。皇爷食品完成产值 10.63 亿元,纳税 4118 万元。瑞亚高科完成产值 5.8 亿元,纳税 1224 万元。园区现有吉林森工、绿地集团两家上市企业,另有奥士康、宇晶机器正在积极筹备上市。( 三 ) 发展速度不断加快。近三年来,长
6、春经开区各项经济指标不断增长。 年,园区共有企业 80 个,其中规模工业企业 49 个,完成规模工业总产值 110.9 亿元,实现规模工业增加值 31.05 亿元,上缴工业税收 1.92 亿元; 年,园区共有企业 98 个,其中规模工业企业 55 个,完成规模工业总产值 141.71 亿元,实现规模工业增加值 36.40 亿元,上缴工业税收 2.14 亿元; 年,园区共有企业 108 个,其中规模工业企业 62 个,完成规模工业总产值 163.31 亿元,实现规模工业增加值 40.52 亿元,上缴工业税收 2.62 亿元。三、当前面临的发展瓶颈 (一)资金瓶颈。资金来源与建设需求的矛盾是目前阻
7、碍园区发展的重大瓶颈。目前,长春经开区正处于快速发展时期,基础设施建设、征地拆迁等各项任务重,且土地成本日益增加,- 4 - 园区融资及资金筹措工作压力巨大,而园区资金来源单一,仅靠创鑫公司进行融资。商业银行对政府背景的融资公司管理越来越完善,申贷门槛越来越高,申贷资料审查越来越严格,且包装项目和抵押物的手续办理程序时间长、费用大,导致资产归集越发困难,创鑫公司融资运营压力较大。(二)用地瓶颈。随着园区建设不断加快、规模日益扩张,现有用地指标远远不能满足发展需要,用地矛盾日益凸显。同时,个别项目土地利用率不高,投资强度和投入产出率达不到要求,土地闲置的现象还没有从根本上解决,土地供需矛盾已成为
8、制约园区发展的主要障碍。(三)征拆瓶颈。一方面,随着舆论媒介的不断增多,老百姓对征拆的个案报道片面吸收,且园区失地农民保障未到位,被征地农民普遍认为补偿偏低、新安置办法分配的宅基地面积减小,导致征拆工作寸步难行;另一方面,由于园区不断扩张,个别项目落户已涉及到其他乡镇范围,虽然区委、区政府不断加大协调力度,但由于村级集体征地补偿费分配方式是以大多数群众的意见为主,致使两个区域的村民支持程度不一,影响拆迁进度。(四)体制瓶颈。长春经开区作为区政府的派出机构,没有比较充分、相对独立的管理权限,导致入园企业因规划、报建审批环节过多、时限过长、办事效率低下,特别是当园区职- 5 - 权与职能部门相冲突
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