28212020年调研报告课题论文存在问题六稳六保完善四项监督统筹衔接工作机制.docx
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1、28212020年调研报告课题论文存在问题六稳六保完善四项监督统筹衔接工作机制x市纪委监委围绕“六稳”“六保”任务落实,聚焦全面复工复产中安全生产监管存在的责任落实不到位、隐患排查不扎实、问题整改不彻底等问题,开展专项监督检查。图为纪检监察干部在该市相关化工园区监督走访,了解职能部门开展特种设备安全生产监管情况。十九届中央纪委四次全会强调,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接制度。要在更大范围整合运用监督力量,提升基层纪检监察机关监督能力。近期,x省x市纪委监委成立调研组,就进一步完善“四项监督”统筹衔接工作机制,构建党委统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系进行专题调研。推进“
2、四项监督”形成合力的实践推进监督力量统筹。“四项监督”本质上都是政治监督,都是着力发现和纠正政治偏差。围绕信访举报、审查调查、监督检查、巡察工作等发现的具体问题,统筹各监督力量,制定全面从严治党责任清单,对照清单压实整改落实责任,构建形成分工负责、衔接贯通、协同配合的联动工作格局。建立党风政风监督室牵头抓总、监督检查室分片主战、派驻纪检监察组延伸嵌入的监督格局,实现对重点监督项目的统筹谋划、整合部署、靶向推进。制定派驻机构人员交流协作、跟班锻炼、交叉使用等制度,协同开展纪律审查、监察调查、专项检查,定期进行业务研讨交流。在对被巡察单位进行巡察时,对口联系的监督检查室和相关派驻纪检监察组要选派人
3、员参与巡察。推进信息资源共享。建立案例综合分析机制,法规、党风、信访、案管、监督检查、审查调查、派驻等相关部门定期召开例会,剖析发案根源,查找制度漏洞,为统筹加强“四项监督”提供信息支撑、决策参考。同时,强化纪检监察机关与巡察机构全过程信息互通。巡察前,由信访、党风、案管部门提供相关问题线索,为巡察组指明靶向;巡察中,巡察组对存疑信息与纪检监察机关实时共商,有的放矢查找突破点;巡察后,巡察组将发现线索移送案管部门,巡察报告抄告监督检查部门。推进问题线索联查。运用提级办理、交叉办理、指定管辖等措施,实现市县两级纪检监察机关与派驻机构顺畅协作配合。对指定管辖案件实行党纪政务处分“双指定”模式,根据
4、不同处分权限,分类明确基层纪委之间同步审查、派驻机构和机关纪工委联合审查、特殊情况指定审查,推动党内监督、国家监察顺畅衔接。对派驻机构办案有干扰阻力的,由监督检查室指导推动相关派驻组之间交叉办案;对办案能力不足的,由监督检查室提级协助办理,固定基本违纪违法事实后,再责成派驻机构立案。协同推进整改落实。把推动整改、解决问题作为监督工作的落脚点。加强巡察反馈整改联动,将发现的问题交由相关派驻机构,督促被巡察单位落实整改,监督检查部门对相关整改情况进行全面跟踪,建立巡察反馈意见问题整改清单和跟踪督查清单,整改评估由纪委监委、组织部、宣传部和巡察机构“四方联评”、对账销号。当前存在的一些问题协调机制不
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