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1、煤矿安全生产调研时的讲话同志们:今天,市委、市政府把市直安全监管职能部门负责人召集到xx市通水二矿和龙形煤矿,徒步下到深达442米的通水二矿井底,实地体验煤矿工人的工作、生产状况,调研安全生产工作,其目的就是要让大家体验高危行业职工的艰辛,感悟生命的宝贵,切实深化对安全生产极端重要性的认识。毛主席曾经讲过,没有调查就没有发言权。xx是交通枢纽城市,煤炭、盐卤化工、有色金属资源都比较丰富。在衡阳工作,尤其要高度重视安全生产工作。今天,尽管调研的是煤矿,下的是矿井,但是,我们要通过到煤矿检查,以点带面,全面分析全市安全生产形势,研究全市整体安全问题,包括煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹
2、、消防、交通和食品药品等多个领域,进一步明确安全监管的重点。通过今天下矿井检查,实地感受矿工井下作业场景,我切身感受到当矿工的不容易。今天下井442米,走到半路中间就有人脚打颤,一些同志坚持不住,并且,有不少同志越往下走越恐惧。这也难怪,深入地下几百米,真要发生什么事故,那可真是灭顶之灾。这就更加说明当矿工不容易,每天都要一路走下去,到了作业面还要工作,还要干活!仅凭这一点,足以说明当矿工挣的是血汗钱、辛苦钱!如果不是这次下井的经历,不少同志可能永远只知道有煤矿,只知道烧煤、用煤。也正是因为有了今天这难忘的经历,我们对煤矿工人加深了感情!从井下走出来,我对安全生产工作有了三点新的认识。二是安全
3、是最大的幸福。从井下走出来,一个切身的感受,那就是平安是福,每次下井能够平安出来就是最大幸福。不深入高危行业生产现场,不一定能理解矿工家属的担忧,不一定能深刻理解安全第一的含义,不一定知道平安是福的含义。今天下井之后,身临其境,深入地下442米,都深入到那地球里面去了,深刻感受到家庭要幸福美满、企业要兴旺发达、社会要安定祥和都离不开安全,平安是福,安全是最大的幸福。抓好安全生产工作,在工作中必须做到“四个强化”。当前,全市的安全生产形势还很严峻。在推进新型工业化、新型城市化的进程中,我们的安全意识、安全设施、安全制度还跟不上形势发展的需要,很多地方还不是很健全,很容易导致事故发生。再加上现在煤
4、炭价格比较好,其他资源也很紧缺,利益驱动可能诱发煤矿、非煤矿山突击生产,忽视安全;道路交通方面,高速公路车水马龙,运力紧张,超载运输、疲劳驾驶,交通安全问题多;我市消防基础设施比较薄弱,化工企业比较集中,当前又将进入秋冬季节,消防安全的问题必须引起高度重视。当然还有食品、药品,这次三鹿奶粉事件敲响了警钟,喝牛奶喝出问题来了。食品药品的安全必须提上重要的议事日程。另外,我市的危险化学品安全压力也很大,祁东的烟花鞭炮生产企业也集中,如果安全工作跟不上,就将成为很大的问题。第二,要强化安全生产措施。安全生产的措施主要是三个,即物防、技防和人防。安全生产的措施要落实到位,就是要念好“三字经”,落实好三
5、个字,强化三防,确保物、技、人“三防”都到位。要健全安全生产制度,强化安全生产的管理,整顿非法生产行为,健全证照管理,加强监督检查,加强职工培训,深入实践“安全第一、预防为主、综合治理”的方针政策。就上述措施层面而言,无论是物防,还是技防,或是人防,每个行业都应该有安全生产规范的流程、制度和要求,并把这些操作的规程、制度,一个环节一个环节地抓好落实。有一个说法是9910,为什么等于零?那就是一个环节出问题就等于零,就等同于整个出现了问题。因此,我们要把安全生产的每一道工序都看作是最后一道工序,按照最后一道工序的标准来严格要求,来看待。而从安全生产工作的实质来讲,要确保安全生产措施收到实效,关键
6、在于落实。要将措施落实到领导,落实到企业责任人,落实到职工,落实到设施,落实到每一个环节。特别是对职工,要从抓安全培训入手,和引导职工遵章守纪,安全操作。当然,安全工作要搞好,离不开必要的安全设施,也就是通常所说的物防。如煤矿要保证通风可靠,瓦斯不积聚,必要的通风设施是必须的。同时,对安全生产的非法生产行为要出重拳,用重典,心狠手辣,坚决取缔,毫不客气。如果发现非法生产现象不取缔,出了问题,要严格追究责任。对合法的企业,要确保安全到位,安全达标。总之,决不能视安全生产为儿戏,决不能拿人民的生命开玩笑。第四,要强化安全生产的责任。落实安全生产政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,是安全生产法
7、的明确要求。要确保这三大责任落实到位,主要是要严格责任追究,严格问责。目前,问责主要在两块,一是机关作风的问责,对乱作为,慢作为,不作为是问责。二是安全生产问责。最近,安全生产责任追究制及责任倒查制执行得比较严厉,9月8日山西发生的临汾市襄汾县特别重大溃坝事故,导致山西省原省长孟学农同志辞职,副省长及临汾市市长、主管副市长等一大批干部被免职,还有一批干部要追究刑事责任。“三鹿”事件也造成河北石家庄书记、市长、副市长被免职等等,可以说,当前正历经安全生产的问责风暴。所以说,安全生产的责任人一定要负责任。对安全生产事故必须按照四个不放过的原则,即事故原因未查清不放过,事故责任人未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到不放过的原则,从严从快地追究相关人员的责任。安全生产无小事,安全生产工作都是大事。安全生产工作必须天天讲,月月讲,时时刻刻注意。什么事情不简单,就是能够把简单的事情天天做好就是不简单。安全生产工作不简单,就是把安全工作的具体事天天做好,保证不出事,不出大事,这就是真正的不简单。