城市管理和综合执法局年度总结.doc
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1、城市管理和综合执法局年度总结xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是“七五”普法收官之年。xxxx年,本局以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习_对x重要讲话和对x重要批示指示精神,加快建设法治政府,取得了积极成效。一、xxxx年法治政府建设的主要举措(一)坚持立改废释并举,推动完善依法行政制度体系1、本局始终保持对规范性文件进行动态清理。xxxx年,根据x省司法厅关于开展市县全面推行行政执法三项制度及行政规范性文件合法性审核机制落实情况自查工作的通知、x省人民政府办公厅关于做好民法典涉及规章和行政规范性文件
2、清理工作的通知等文件的要求,本局按要求启动x市xx区垃圾清运管理办法(暂行)废止程序,进一步加强规范性文件管理。2、及时更新完善权责清单工作。x月,本局根据x市城市管理和综合执法局关于承接实施原省级权责清单事项的通知的要求,根据“三定”规定和相关法律法规,对本局权责清单进行编制和调整,确保权责事项的合法性、规范性、时效性和准确性。3、健全内部管理制度体系。依法行政,制度是基础,xxxx年本局进一步规范运行机制,切实提高行政效率,为法治政府建设工作的扎实开展奠定了良好的基础。x月,修订了xx区城市管理和综合执法局政府采购管理办法;x月,修订了xx区城市管理和综合执法局公务用车使用管理规定,制定了
3、xx区城市管理和综合执法局公务车加油卡使用管理规定;x月,制定了本局xx区城管和综合执法局干部选拔任用工作规程。(二)加大规范力度,切实执行决策事项合法性审查制度近年来,本局在遇到各类重大问题和重大事项时,均能较好地按照本局党政会议管理规定、党政领导集体决策重大问题议事规则等议事决策制度的相关规定进行集体讨论,科学决策。今年以来,本局作出的重大行政决策均通过局班子会议或局班子扩大会议集体讨论决定,在决策过程中,本局全面落实合法性审查制度。一是充分发挥本局法制科对行政决策的法律审查把关作用,始终将法制科的法律意见作为行政决策的重要参考依据。二是继续发挥法律顾问、公职律师在重大决策咨询论证中的作用
4、,在重大事项决策前主动要求本局法律顾问、公职律师参与并征询其专业意见。三是重大行政决策作出之前,均按区里的有关规定提请区司法局进行合法性审查或邀请区司法局的专业人员参加讨论与决策。四是严格把好合同事项的法律审查关。按照本局合同管理办法的规定,法制部门对所有以本局名义签订的合同均进行法律审查,xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日,提交法律审查的合同共xxx份,涉及金额xxxxx.xxxx万元。通过以上几个方面的法律审查,本局行政决策和各项涉法事务均能做到依法依规作出及实施。(三)严格依法依规,积极推进行政执法规范化建设1.及时疏理行政执法事项,不断完善行政执法制度xxxx年x月,本局印发x
5、市xx区城市管理综合执法常用法律法规规章政策文件汇编;xx月,印发x市xx区城市管理和综合执法局行政处罚裁量权实施标准。通过对执法制度的逐步完善,本局已初步建立起了一套涵盖执法主体规范、执法程序规范、处罚结果公开等行政执法各个方面的规章制度。2.加强监督保障,全面落实行政执法三项制度xxxx年,本局制定了x市xx区城市管理和综合执法局行政执法三项制度及配套清单,在行政执法公示方面,强化事前公开,规范事中公示,加强事后公开;在行政执法全过程记录方面,完善文字记录,规范音像记录,严格记录归档;在重大执法决定法制审核方面,明确各街道执法队综合室、局法制科相关人员为法制审核主体。xxxx年全部行政执法
6、案件均按照行政执法三项制度要求严格办理,切实保障人民群众合法权益,维护政府公信力,营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。3.依法履行行政执法职能,积极探索执法方式创新在行政许可方面,我们根据本局的行政许可实施办法,认真组织开展行政许可工作。xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日,本局共办理行政审批件xxx 宗。其中设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批xxx 宗 ;占用人行道、城市绿地、其他非道路公共场所设置临时建(构)筑物和非交通类设施审批 xx 宗;占用城市绿地和砍伐、迁移城市树木审批xx宗。均能做到依照规定的程序和时限办理,没有接到任何有关行政许可方面的
7、有效投诉;未发生行政诉讼案件和行政复议案件。在做好日常审批工作的同时,我们继续深化行政审批制度改革活动。一是行政审批规范精细管理。目前本局所有行政审批及服务事项均已进驻xx区行政服务大厅,由办事窗口统一收件受理,按流程进行审批。所有事项均要求制定实施办法、办事指南或业务手册,并遵照执行。本局要求窗口人员、各层级审批人员及相关业务科室工作人员熟悉事项的业务知识,熟练掌握审批系统平台的使用,严格按规定审批的同时,耐心解答市民疑问,切实提高审批效能。二是简化办理流程,提升办事效率。以依法为前提,便民为原则,尽量缩减办理时限,减少办事人往返次数、简化办理流程。本局x个许可事项中,设置大型户外广告审批由
8、法定xx个工作日压缩至x个工作日,在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批和临时性建筑物、构筑物等其他设施搭建、堆放物料审批由法定xx个工作日压缩成即办件,占用城市绿地审批中x种情形,由法定xx个工作日压缩至x个工作日,x种情形压缩成即办件,砍伐、迁移城市树木中x种情形,由法定xx个工作日压缩至x个工作日,x种情形压缩成即办件,大大压缩了办理时限。同时本局将部分办理群体涉及面广的事项下放至各街道办,市民可就近办理,实实在在方便了群众,办理的数量也与日俱增。如一楼门楣招牌许可事项,从本局下放街道后,办理数量迅速增加并逐年上升。下放后,申请人普遍反映,在街道就近申请门楣招牌审批,减少了路程,缩短了
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