农村饮用水水源地安全保护情况专题调研报告.doc
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1、农村饮用水水源地安全保护情况专题调研报告为进一步加强我市农村饮用水水源地保护工作,回应基层广大人民群众喝上“干净水、放心水”的热切期盼,动员社会各界力量参与饮用水水源地保护工作,靖西市政协组织开展农村饮用水水源地安全保护情况专题调研,现将调研情况汇报如下。一、我市农村饮用水水源地保护现状(一)基本情况。近年来,我市始终坚持以_生态文明思想为指导,着力打好碧水保卫战,打好水源地保护攻坚战,共划定53个饮用水水源保护区,其中城市区饮用水水源保护区1个,乡镇级饮用水水源保护区24个,村级饮用水水源地保护区28个(总面积31.9986平方公里,其中:一级保护区1.2163平方公里,二级保护区9.977
2、3平方公里,准保护区20.805平方公里)。河流型9个(乡镇6个,农村3个),地下水型40个(乡镇17个,农村23个),湖库型4个(县级1个,乡镇1个,农村2个)。全市饮用水水源保护区分布详见下表:截止2020年,全市实施农村饮水工程1073处,其中万人以上集中供水工程1处,千人以上集中供水工程28处,千人以下集中供水工程1044处,解决了60.2万人口的吃水问题。(二)饮用水水源地水源保护情况。1.开展集中供水工程饮用水水源保护。在我市涉及的工程分别是靖西县城区龙潭水库重点饮用水水源地保护工程、以及除新靖镇外的18个乡镇的农村人饮集中供水。靖西县城区龙潭水库重点饮用水水源地保护工程建设总投资
3、100万元,其中自治区补助80万元、地方自筹20万元。工程于2015年11月10日开工,2016年1月30日完工,10月29日自治区水利厅通过竣工验收。其余18个乡(镇)的的农村人饮集中供水均设置安全保护栏和饮水安全标志,均有专人负责日常管护。2.巩固小型供水工程和分散供水工程成效。目前,我市小型供水工程的管理模式主要由村集体管理。工程水源为地下水、地表水,水质普遍良好,符合国家农村生活饮用水卫生标准。在水源保护方面,市环保部门采取立牌警示、拉网围挡和巡查、宣传等措施,加强了小型供水工程和分散供水工程水源保护。为保障水源安全,市水利局积极申请项目资金,斥资60多万元开展水质检测,涉及全市19个
4、乡镇203个自然村共530处饮水点,为“从有水喝”到“安全喝水”,全面完成脱贫攻坚饮水安全指标;投资1060万元为全市35个村132个屯共2762户解决水柜加盖板项目。3.开展靖西市城区集中式饮用水水源地环境问题整治。根据自治区生态环境厅关于深入做好县级饮用水水源地环境问题排查整治工作的函(桂环函201967号)和百色市环境保护委员会关于深入做好县级饮用水水源地环境问题排查整治工作的通知(百环委办发20192号)文件要求,在市人民政府的领导下,生态环保局会同各相关职能部门开展排查整治工作,共设立饮用水源地标识牌、地理界标55处,新建隔离防护设施3.2公里,取缔关闭饮用水源地保护区内工业企业4家
5、,责令搬迁1家,拆除无关建筑1.6万平方米。4.开展饮用水源地保护区排查及整改工作。根据自治区生态环境厅、自治区水利厅印发关于进一步开展饮用水水源地环境保护工作的通知要求,市生态环境局与水利局联合开展整治工作,依法取缔保护区内的农家乐及休闲山庄。渠洋湖水源地周边及上游明显的污染源已于2019年年底整改完毕,近5年没有发生过污染事故。5.开展农村环境综合整治工作。我市将农村生活污水治理作为践行“绿水青山就是金山银山”理念的一项重大政治任务和民心工程,以乡村振兴战略为统领,以农村人居环境整治三年行动为抓手,大力推行各项目的落地运行,农村污水处理工作取得了阶段性成效,截至目前,我市共进行四个批次的农
6、村环境污水整治项目,主要涉及我市20个行政村48个自然屯共45座农村生活污水处理站,目前有45座污水处理站已建成使用。二、存在主要问题(一)水源保护的相关具体行政法规、制度须进一步完善。目前我国适用于饮用水水源保护的法律法规如x水法x水污染防治法等法律,2017年自治区颁布广西壮族自治区饮用水水源保护条例,就保护区划定、保护措施、监督管理、法律责任等做了明文规定。但在实际工作中,尚未根据我市地质条件、水资源特点制定相关管理方法和细则。农村饮用水水源地保护管理责任主体不明确,导致在饮用水水源地保护和管理工作中出现缺位现象。(二)全市饮用水水源地保护区内污染污染形势依然严峻。一是农业面源污染日趋严
7、重。受历史因素和经济社会发展制约,部分群众法制意识淡薄,受短期经济利益诱导和缺少强制管控,在农村饮用水水源地保护区范围内开展农村养殖业以及种植业过程当中,并没有建设规范的环保配套设施、污水处理系统,采取农药及化肥的合理喷洒作业以及资源化处理利用产生的人畜粪便。这些污染源直接随着地表径流进入水体,影响周边水体水质。二是农村生活垃圾及污水处理配套设施落后。随着农村生活水平的提高和群众生活方式的改变,生活垃圾随意倾倒入河等影响饮用水水源的行为时有发生;乡(镇)所在地街道和村屯污水管网规划建设滞后,镇一级的污水处理厂污水处理能力远不能辐射到周边村屯,收纳污水范围较小。如,渠洋湖库区周边出现乱建乱搭,违
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