2019年全面推行双随机一公开消防监管工作总结调研报告三篇.doc
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1、2019年全面推行“双随机、一公开”消防监管工作总结调研报告三篇畅通社会监督渠道,建立公众举报受理网上平台、公布投诉电话和信箱,将群众对于政府履职情况的投诉作为评价部门履职情况的重要依据,结合开展服务对象评价和社会评议,引导全社会参与监督,形成监管合力。以下是xxxx分享的,希望能帮助到大家!2019年全面推行双随机、一公开消防监管工作总结调研报告1一、强化行政审批事中事后监管(一)建立健全行政审批事中事后监管工作体系。一是明确监管职责。制定印发了关于加强行政审批事中事后监管的实施意见(诸政办字201555号),同步制定了行政审批事中事后监管任务分工表,进一步细化了部门监管内容、任务事项和完成
2、时限,明确了牵头部门、参与部门主体责任。3月16日,领导小组办公室下发了关于贯彻落实潍职能办函20161号文件大力推广随机抽查有关事项的通知,要求44个部门单位研究制定了各自的推广随机抽查工作实施方案,编制了随机抽查事项清单并建立检查结果公开机制。采取随机抽取检查对象、随机选派检查人员的双随机抽查模式进行抽检,做到事项公开、程序公开、结果公开,扎实推进随机抽查工作。二是制定政府部门行政审批事中事后监管方案。组织32个市直部门、单位对照市级行政许可事项目录中的264项行政许可事项,逐条逐项制定监管措施,明确监管对象、内容、方式、措施、程序、工作要求、监管计划等内容,进一步细化责任,推进监管工作落
3、实。三是探索建立联动机制。健全完善发改、市场监管、安监、环保等重点行业主管部门之间的联动协调机制,了解建设项目的登记、备案动态,从源头上掌握建设项目的第一手资料,实现监管信息的共享交流。四是强化执法监督检查。各行业主管部门牵头,加强对建设项目的分类管理、执法监督,督促企业依法办理相关手续,并通过现场检查、资料核查、采样监测、民意调查等方式,加强跟踪监管,核查各项程序、要求落实和相关法律法规执行情况等。对违反相关法律规定的单位,依法依规从严从重处罚。(二)大力推行市场主体抽查监管工作。一是建立抽查事项清单。市场监管部门以权力清单为基础,制定双随机抽查事项清单,并制定执法检查表格,做到一张表格管检
4、查,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等,检查结果已通过不同途径及时向社会公布。二是合理确定抽查比例、频次和方式。围绕探索建立商事制度改革后新型市场监管机制,通过合理确定年度抽查比例、频次和方式,保证了必要的覆盖面和监管力度。对投诉举报多、列入经营异常名录或者有严重违法违规记录等情况的市场主体,加大了随机抽查力度。三是完善与改革相适应的信用监管机制。严格落实企业信息公示、经营异常名录和严重违法企业黑名单管理制度,加大对失信企业的惩戒力度。今年以来,先后对企业住所抽查中无法联系的20户企业及隐瞒真实情况弄虚作假的40户企业列入异常经营名录,并进行公示。依法查处无照经营行为,做好无证无照经
5、营信息互通共享工作,形成齐抓共管格局。(三)加强食品药品安全事中事后监管。一是完善常态化监管机制。采取随机抽查、飞行检查、专项督查、事后稽查和绩效评价等方式,提高监管水平。建立以重点产品日常检查为主,节日产品专项检查、风险产品随机抽查为补充的监督检查制度。二是开展各项专项整治。以消费量大、风险隐患多、与群众生活密切相关的商品为重点,突出农村地区、城乡结合部、学校周边、集贸市场、小作坊等重点区域,组织开展三九九治理行动,深入开展专项整治。三是推动行业自律。通过实施质量安全授权制度、企业风险警示制度等,倒逼企业落实主体责任。大力推进食安诸城品牌引领行动,组织开展食安山东创建活动,打造一批具有地域特
6、色和市场竞争力的食品放心品牌和示范单位。四是完善社会监督。聘请8名食安宣传员、83名特邀监督员、800名社会监督员,推动社会各界参与食品安全监督。充分发挥人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体、行业协会代表等各方力量,加强对政府、监管部门、企业履职尽责情况的监督。(四)强化安全生产许可事项事中事后监管。一是加强隐患排查整改。将全市划分不同监管区域,采取执法人员包区域、社区(村居)安监员包企业、企业安全员包重点的模式,全员参与、齐抓共管。建立11支专门队伍,协调镇街(园区)、部门安全监管力量,按区域分行业开展不间断的安全生产大检查。建立安全检查日报制度,及时发现苗头性、倾向性问题。对排查出来的隐
7、患,建立台账,落实整改销号制度,实行动态管理,限期整改到位。二是增强防控能力。制定下发了关于加快推进工贸行业企业安全生产标准化建设的重点措施,深入推进企业安全生产标准化规范化建设。截至目前,一级标准化企业达到7家。加强重大危险源、较大危险有害因素管理,对全市77处重大危险源、1138家存在较大危险有害因素生产经营单位,334家涉氨制冷企业和210家较大型人员(劳动)密集场所,全部细化主管、监管单位,落实岗位职责。深入拓展安全生产宣传教育培训,举办企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训班107期,培训考核1万余人。切实加强应急管理,组织开展应急管理自查自纠、专项检查以及应急演练周等活
8、动,检验预案,锻炼队伍,提升从业人员安全意识和应急处置能力。三是探索建立长效工作机制。制定实施了诸城市冷库安全管理办法、诸城市彩钢板建筑安全管理办法、诸城市主城区安全生产监督管理办法等规范性文件,实现了用制度管事管人。二、加快推进简政放权和政府职能转变(一)加强行政审批事项动态管理。积极承接上级取消下放事项。去年以来,按照诸城市行政审批事项目录管理办法相关规定,对上级下放的77项行政审批事项、取消的6项行政审批事项进行了承接落实,将60项工商登记前置审批事项调整为后置审批,取消调整其他行政权力事项4项。规范行政许可事项目录。按照省和潍坊市部署要求,对县级实施的行政许可事项进行了梳理,编制印发了
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