浅谈国际EPC工程施工分包招标中应注意的几个问题分包工程施工.docx
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1、浅谈国际EPC工程施工分包招标中应注意的几个问题分包工程施工 摘要本文阐述了国际EPC工程施工分包招标全过程中应该特别注意和重视的几个问题,以保证分包招标工作的顺利实施,以合理的分包价格,及时确定合格的施工队伍,为完成合同工期提供保障,降低工期风险。 主题词EPC 施工分包 招标 工期风险 合同工期 中图分类号: TU74 文献标识码:A 文章编号: 工期风险是国际EPC电站项目最大的风险之一。如果不能按照合同工期完成工程,不仅会面临高额的误期赔偿(Liquidated Damages),而且还会对公司的国际声誉、履约能力造成负面影响。对于国际EPC项目,业主都有尽早投产、尽早获益的愿望,加之
2、投标者之间的激烈竞争,合同工期往往比较短。而国际EPC项目,影响工期的因素众多,如设计滞后、设备制造拖期、设备材料国际运输周期长、项目所在地不利气候、当地地方关系影响、项目所在国的相关政策变化、项目所在国有限的可利用资源等等。所以,国际EPC项目要按照合同工期完成,必须在EPC项目管理的每个环节上精心策划,严格控制,而且各个环节要联动,整个EPC项目要作为一盘棋来考虑,即某个环节发生变化,相关的环节的计划和执行要做相应的调整。 分包招标是EPC项目管理的一个重要环节。如果图纸、设备、现场外部环境等已经具备施工条件,而施工分包队伍还没有确定,就不能如期开工,势必会造成工期延误;如果选择的施工队伍
3、能力不能满足要求,在项目执行过程中也必将会造成一些施工项目不能按照计划完成,导致工期延误。因此,能否在分包价格合理的前提下,选择到合格的施工队伍,能否及时确定施工队伍,对于国际EPC工程能否在合同工期内完成有着非常重要的意义。 要做好分包招标工作,应重点做好以下几个方面: 1、与分包招标有关的人员尽早到位,及时开展分包招标工作。 一般来说,国际EPC项目工期的开始日期(Commencement Date)为合同签订日期,合同签订后,没有额外的准备时间。因此,在EPC合同签订后,分包招标的相关工作就应该立即开展,要开展工作,有关人员必须先到位。 EPC合同签订后,首先要开工的项目有:地质勘探、生
4、产生活临建、建筑工程,与以上项目分包招标的相关人员必须尽早到位,包括商务人员、工程技术人员。公司在EPC合同谈判的最后阶段,就会确定项目班子及主要部门的负责人,这对于项目的快速启动起到了非常关键的作用。项目部及总部相关部门应该根据项目前期招标工作的需要,尽快确定相关商务人员和工程技术人员,尽早到位。这些人员最好有国外项目工作经验,以便到位后能够立即开展工作,可以节省新手对国外项目的适应期。如果有新开项目,商务部的负责人、商务主管工程师、土建专业负责人、专业工程师等前期分包招标的主要人员最好从以前项目抽调,以保证项目的快速启动和前期分包招标的顺利实施。如果不能从正在执行的项目抽调人员,可以做好人
5、才储备,提前将人员派往现有项目上进行学习锻炼,提前接触国外项目的相关工作,这样在新项目启动时可以立即投入工作。 2、做好分包招标的总体策划。 项目部成立后,应根据项目的合同范围、机组数量、机组容量、项目所在国的资源状况、公司对该项目的人员和施工机械配备、项目所在国的签证政策等制定本项目的分包招标总体策划,内容包括标段划分、施工队伍来源、施工机械配置等。分包招标总体策划一经确定,项目的组织管理模式也就确定,所以分包招标总体策划是最大限度的利用项目所在国资源、公司自有资源、国内协作队伍资源和其他资源的体现,是项目在工期、质量、安全、成本管理的最佳资源整合模式。尽管公司自有资源和国内协作队伍的情况我
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