烟草行业招标网.docx
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1、烟草行业招标网篇一:烟草企业采购管理规定中国烟草总公司文件中烟办2012313号中国烟草总公司关于印发烟草企业采购管理规定的通知行业各直属单位:为规范烟草企业采购行为,加强对物资、工程和服务采购的管理与监督,现将烟草企业采购管理规定印发给你们,请认真执行。中国烟草总公司2012年12月31日(可公开)-1-分送:国家局、总公司领导,机关各部门、各单位。中国烟草总公司办公室2013年1月4日印发-2-烟草企业采购管理规定第一章总则第一条为规范烟草企业采购行为,加强对物资、工程和服务采购的管理与监督,依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规、规章,制订本规定。第二条本
2、规定适用于行业各独立法人单位及控股企业。第三条本规定所称采购,是指行业各单位以合同方式有偿取得物资、工程(含信息化项目)和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用等;所称物资,是指各种形态和种类的物品,分为烟用物资和非烟用物资。烟用物资主要包括卷烟材料、烟叶配套物资、烟草物流配送物资、烟机及烟机零配件等;非烟用物资主要包括原材料、燃料、运输工具、办公、劳保、生活、五金、设备等其它产品。所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其装修、拆除、修缮,以及与建设工程相关的勘察、设计、施工、监理等。信息化项目还包括软件、硬件及信息系统采购。-3-所称服务,是指除物资和工程以外的其他采
3、购对象,包括宣传促销服务、管理咨询服务、科研开发服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务、维修与维护服务及其他各类专业服务等。第四条采购工作要遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。第五条采购工作必须遵守国家相关法律和法规并依法接受监督。第二章采购管理机构与职责第六条各单位要成立“三项工作”管理委员会(以下简称“三项工作”管委会),其人员由领导班子全体成员、相关部门主要负责人以及职工代表组成。各级“三项工作”管委会要建立相应的议事规则和管理制度。设立董事会的单位,“三项工作”管委会成员包括专职董事。第七条未设立董事会的单位,“三项工作”管委会是本级采购管理的决策机构;设立
4、董事会的单位,董事会是本级采购管理的决策机构,“三项工作”管委会是董事会的咨询和执行机构。属于职代会审议范畴的还要经过职代会审议通过。第八条“三项工作”管委会下设采购管理办公室(以下简-4-称采购办),采购办设在“三项工作”管委会指定的职能部门,由职能部门主要负责人担任办公室主任,成员由有关部门人员组成。第九条“三项工作”管委会的主要职责:审定本单位采购工作管理制度和程序;审定集中采购目录;审议年度采购计划;审议采购方式;确定候选招标代理机构名单;指导和监督采购办的工作。设立董事会的单位,年度采购计划、采购方式经“三项工作”管委会审议后,报董事会审定。第十条采购办的主要职责:起草采购工作管理制
5、度和程序;审核、汇总年度采购需求,编制年度采购计划;编制采购目录;抽选招标代理机构;审定招标文件、谈判文件;确认中选供应商;组织自行招标采购;组织供应商资质认证;发布中选供应商。第三章集中采购目录和采购计划编制第十一条各单位采购组织形式分为集中采购和分散采购两种形式。集中采购,是指通用物资、工程和服务,由采购办或采购办会同集中采购部门依据各部门、各单位采购需求,统一组织的采-5-篇二:烟草行业信息化建设分析烟草行业信息化建设分析21世纪是以信息技术为核心的高新技术主导的世纪。信息化已成为衡量一个国家、一个行业现代化程度的重要标志之一。烟草行业在世界经济全球化、信息网络化的时代背景下,特别是在加
6、入WTO后,面临国内市场国际化的严峻挑战,以及行业内部兼并、重组,深化改革的形势,尤其是国家对垄断行业市场化改革的不断加快,行业的宏观调控与企业创新能力将是决定行业竞争成败的关键。烟草行业用信息化推进现代化,就是要用最先进的信息技术全面渗入烟草行业生产、流通、管理过程,改变传统的生产经营模式,加速烟草产业、产品结构的调整,完善烟草行业管理体制,满足市场和消费者的需求,提高适应市场能力,提升整体竞争实力。行业信息化发展与企业联合重组、资产一体化、集团化管理、工商信息协同密不可分,但又是动态变化的。可以说,其建设成功与否是体现行业综合实力强弱的重要标志。因此,对行业信息化建设的实施策略进行研究与探
7、索,具有十分重要的现实意义。烟草行业信息化基础已具规模烟草行业信息化建设在党的十六大提出的以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,走新型工业化道路的战略指引下,按照“统一标准、统一平台、统一数据、统一网络”,逐步实现系统集成、资源整合、信息共享的总体要求,全面启动数字烟草建设,有效地推动了行业的规范管理,有力地促进了行业的深化改革。(一)烟草行业网络基础设施建设已具规模,实现了互联互通。行业地面通信骨干网已建成并全网投入运行,实现了国家局与行业各直属单位及所属卷烟厂、分公司、烟机厂和进出口口岸公司等69个节点之间的互联互通,入网率达到了100;基本完成了行业各直属单位省域网建设,各直属单位与所
8、属单位的联网率达到了96;行业网络与信息安全体系初步形成,网络运行管理进一步加强。启动了烟草行业安全认证体系(CA)建设和烟草行业信息安全等级划分的研究工作。(二)信息化在行业应用范围更加广泛,建成了业务主题数据库。随着烟草市场竞争的国际化,行业信息化重点工程建设已经关系到烟草行业的生存和发展,促进和推动了行业信息化整体水平的提高。近年来,行业信息化工作围绕应用系统建设,狠抓重点、突出亮点、破解难点,取得了实质性进展。1完成了以办公自动化为主要内容的行业电子政务体系建设,建成有“公文传输、公文流转、档案管理、门户网站”基本功能的办公自动化系统。自2004年9月系统运行以来,公文传输效率由原来的
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