乡镇脱贫攻坚工作创新做法和先进经验的汇报.doc
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1、乡镇脱贫攻坚工作创新做法和先进经验的汇报“民亦劳止,汔可小康。惠此中国,以绥四方。”这是诗经大雅民劳中的句子(以诗经语句引入)。2000多年前,我们的先民就渴求美好的小康梦(接着前面引入进行解释)。党的十八以来,_同志站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置,提出一系列新思想新观点,作出一系列新决策新部署,为消除贫困提供了根本遵循和行动指南,为世界减贫贡献了中国智慧、中国方案(这是脱贫攻坚大的时代背景)。奉节县地处秦巴山区集中连片贫困地区,是重庆市14个国家扶贫开发重点县之一。全县幅员面积4098平方公里,辖33个乡镇(街道、管委会),314个
2、村、76个社区,总人口107万人(这是该县自然情况介绍,这是写经验材料通常必备的要素)。近年来,在_新时代中国特色社会主义思想的指引下,奉节县始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,按照“六个精准”和“五个一批”的要求,严格对表落实“两不愁三保障一达标,解决八难、实现八有”,实施精准扶贫、精准脱贫,为群众打开了贫困的枷锁,为村社解开了贫困的羁绊,为全县甩开了贫困的帽子(这部分从思路、措施、效果上进行总述)。目前,全县建档立卡贫困村135个,贫困户35024户134882人,未销号贫困村7个,未脱贫户3454户11509人,贫困发生率由2014年13.5%降至1.36%(通过数字说明脱贫攻
3、坚取得的成效)。(正文围绕四个方面展开,分别讲怎么认识的、怎么落实责任的、怎么抓的、怎么攻克难中之难的,涵盖了脱贫攻坚工作的各个方面,同时也突出了上级关注的重点。)一、紧紧围绕“一个目标”,践行精准扶贫精准脱贫基本方略,确保户脱贫、村销号、县摘帽(这段主要讲怎么摆位的)_同志在视察重庆时告诫我们“最担心、最揪心、最不托底的事情就是扶贫,脱贫攻坚这个任务不轻”(引述_同志讲话,进一步对标)。奉节县时刻谨记,深刻认识“任务不轻”这四个字的分量,紧扣“脱贫摘帽”这个总体目标,既不降低标准、影响质量,也不提高标准、吊高胃口(谈怎么认识的)。坚持把脱贫攻坚作为贯彻中央决策部署的重大政治任务(从执行层面来
4、讲)。到2020年全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺(说明背景)。脱贫攻坚是一项重大的、严肃的政治任务,搞不好就是重大政治错误(谈理解)。奉节县深入学习贯彻_同志关于扶贫工作的重要论述,牢固树立“四个意识”,不断增强脱贫攻坚思想和行动自觉。坚持把打好打赢脱贫攻坚战,作为维护_同志核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的实际行动,对标对表不打折扣、不讲价钱、不乱折腾,无条件接受任务、无条件坚决完成,确保与中央统一意志、统一行动、统一步调(讲怎么办,当然,这里主要是表态性质的)。坚持把脱贫攻坚作为巩固党的执政基础的重大历史使命(从意义层面来讲)。我们党执政为民就是为民造福,只有
5、为民造福,执政基础才坚如磐石(理解性论述)。奉节县坚持以人民为中心的发展思想,下定“贫困不除、愧对历史,群众不富、寝食难安,小康不达、誓不罢休”(这几句总结得很精炼提神)的决心,推动人力物力财力向脱贫攻坚集中,干部主要精力向脱贫攻坚转移,每年投入20亿元以上用于脱贫攻坚,全面落实108个部门、31个乡镇、376个行政村攻坚体系,做到党政齐抓共管、部门各负其责、社会广泛参与,攻克坚中之坚、难中之难、要中之要、急中之急,确保小康路上不落下一个贫困地区、一个贫困群众(这是讲以什么样的态度,坚持什么样的思路,怎么抓的以及目的效果)。坚持把脱贫攻坚作为奉节摆脱贫困落后的重大发展机遇(这是直接目的,结合实
6、际讲)。脱贫攻坚战役是最大发展机遇,抓脱贫攻坚就是抓发展,抓不住就会失去跨越发展良机(这是谈理解认识)。奉节县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来,注重贫困户与非贫困户的统筹,贫困村与非贫困村的统筹,贫困村贫困户和非贫困村贫困户的统筹,2015年、2016年、2017年和2018年脱贫的贫困户之间的统筹,全面振兴乡村产业、人才、文化、生态、组织,把脱贫攻坚的过程变成乡村振兴的过程,引领基础设施、社会事业、产业发展更新换代升级,推动全县跨越式发展(这主要是讲思路,“四个统筹”体现出总体设计)。坚持把脱贫攻坚作为推动奉节社会治理的重大工作举措(这是深层次作用
7、,四个标题互为补充)。脱贫攻坚的过程就是一个密切党群干群关系、完善社会治理的重要抓手(开门见山阐述脱贫攻坚与推动社会治理的关系)。奉节县坚持党建促脱贫,聚焦基层党建、基层组织、基层党员、基层治理,组织党员干部摸清民情、社情、党情、治情,构建自治、法治、德治、善治体系,强引导、硬约束、重运用,推动群众自我教育、自我管理、自我服务,让群众明白、让群众知晓、让群众参与、让群众监督,充分激活群众内生动力,真正做到“为党代言、为民请命”,实现党心民心空前同心(这段话是讲怎么抓党建促脱贫的,以及达到什么样的效果)。二、高效运行“四大体系”,坚持守土有责在岗位、守土有方在现场、守土有效在状态_同志指出,推进
8、脱贫攻坚,关键是责任落实到人(引用_同志讲话,阐述责任到人的重要性)。奉节县拿出“开局就是决战,出发就是冲锋”(金句,直接可以引用)的状态,高效运行指挥体系、帮扶体系、责任体系和监督体系,确保扶贫路上不漏一户、不落一人(概述围绕责任落实到人的基本做法)。指挥体系突出包干和包尽。实行县委书记、县长双组长责任制,每月定期研究部署脱贫攻坚工作,推行“专题研究、分类汇报、现场答辩、整改反馈”,全面贯彻落实中央、市委市政府决策部署(县级层面)。每个乡镇成立指挥部,每个村成立指挥所,35名市管领导任乡镇指挥长,定点包干所联系乡镇,每月4天4夜蹲点指导、直接指挥、靠前指挥(乡镇层级)。全面开展扶贫业务分级培
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