关于推动乡村组织振兴的调研报告.doc
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1、关于推动乡村组织振兴的调研报告乡村组织振兴就是要打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。乡村振兴的核心原则是坚持党的领导,落脚点是加强党的基层组织建设。村党支部作为党的最基层组织,是带动村民参与乡村振兴战略最为直接的组织部门。加强农村基层党组织建设,必须要切实发挥基层党组织的战役堡垒作用,必须要夯实党在农村的执政基础。 1、镇村党组织星级化管理的基本做法和特点: 农村共有党员2025名,65个基层党支部。每一个基层党支部都配备了支部书记,支部委员。最近几年以来,我镇始终坚持把“星级化”创建作为抓基层打基础的重要抓手,坚持高位推动,构成坚强有力的领导体系和工作
2、机制,捉住关键环节规范推动“星级化”创建工作,切实加强基层服务型党组织建设。主要做法以下: 1、星级设置。立足农村实际,公道设置星级,最高为5星级,根据对支部书记的百分制考核得分评定星级。考核内容包括党的建设、事迹建设、机制建设、创新工作等方面情况。 2、考核定星。星级党支部的评定工作,要过支部申报、办事处审核、党委考核评定3关,严格依照农村党支部书记百分制考核办法进行考核评选。党支部自评打分并进行申报,然后经办事处相互进行审核验收,最后由镇党委考核定级。镇党委根据百分制考核标准,每季度检查1次,年终进行总考核,考核情况作为定星的重要根据。年终考核得分在90分(含90分)以上的由镇党委授与 “
3、5星级党支部”称号;809分的授与“4星级党支部”称号;709分的授与“3星级党支部”称号;609分的授与“2星级党支部”称号;509分的授与“1星级党支部”称号;50分以下的不评星,对党支部年度工作大众满意度测评率80%以下的、有违背计划生育等1票否决现象的,取消当年评星资历。镇党委将每名支部书记拟定的星级,在本村张榜公示,无异议的挂牌授星。 3、联星计酬。星级党支部将和支部书记的绩效补贴相挂钩,对评选出来的星级支部支部书记,在年底发放绩效补贴时,以1星级为基数,每增加1个星级,绩效补贴按档次递增,凡评不上星级的不予发放绩效补贴。村党支部评定在3星级以上的,才有资历被评为镇先进;5星级以上的
4、,才有资历被评为县以上先进。 2、农村党员量化积分管理的基本做法和特点: 为充分调动发挥农村党员先锋模范作用,鼓励他们干事创业、争先创优,沙河站镇建立了以“目标量化、3方评价、据分定星、动态管理、严格赏罚”为核心内容的农村党员目标量化评价体系,不断提高队伍的整体素质,使其真正成为推动农村经济社会发展的带路人和中坚气力。 1、科学设计,规范操作。在镇党委的统1部署安排下,各农村党支部按关于建立农村党员目标量化评价体系的意见对本支部党员进行规范化考核评价。1是目标量化。制定农村党员目标量化考核评价评分细则,按政治素质、干事创业、服务大众、参政议政、精神文明等5类32项指标对农村党员进行评价。2是3
5、方评价。由各村党支部负责组织,依照评价的原则,每半年进行1次,实行百分考核,根据评价评分细则,通过党员互评、大众参评、支部总评3方评价,依照30%、30%、40%的比例核算出每一个党员的综合得分。3是据分定星。根据5类考核评价指标,肯定5个星,即:政治素质星、干事创业星、服务大众星、参政议政星和精神文明星。每一个星明确分值20分,年终综合评价得分在16分以上的便可取得该星,最高的授与“5星级”党员称号。4是动态管理。评价体系实行动态管理,不弄“毕生制”,每一年终对党员星级进行1次调剂。年终核算出各支部党员的综合评价得分后,对党员重新进行核定星级并授星挂牌,对党员年度工作大众测评满意度80%以下
6、,产生违背计划生育政策、信访稳定等“1票否决”现象的,立即撤星摘牌。5是严格赏罚。建立“星级”党员管理库和“无星级”党员管理库,根据其现实情况,分别进行管理。对“3星级”以上的党员进行授星挂牌,并颁发荣誉证书,村级可结合本身经济状态给予1定的物资嘉奖。党员评定为“5星级”以上的才有评先树优的资历。对评不上星级的党员,纳入镇 “无星级”党员信息管理库,由党支部加强教育管理,制定整改措施,责其限期进行整改,整改不到位,并且被党员大众评为不合格党员的,给予开除党籍的处罚。 2、搭建载体,明确任务。为确保农村“星级”党员创建活动的扎实有效展开,沙河站镇搭建了无职党员设岗定责、结对帮扶、公然许诺等党员活
7、动载体,通过考核评价打分,催促工作展开,增进了党员先锋作用的发挥。1是展开无职党员设岗定责活动。对经济发展类党员岗、公共事务类党员岗、党务、村务监督类党员岗、思想政治工作类党员岗等不同的岗位明确相应的工作责任目标,组织党员自愿认领,公然岗位,自觉践行,接受监督。要求上岗党员做到年初提出工作计划、年终进行公然述职,并采取评议打分的方式对无职党员上岗履职事迹分出层次。2是展开党员结对帮扶活动。根据党员的实际能力,对本村的困难大众进行结对子,依照相距就近、风俗接近、生产相近等原则,组织乡土人材、党员展开帮扶活动,从生产生活、产业发展等方面进行帮助、扶持,实现党员大众的共同致富发展。3是展开公然许诺活
8、动。为使党员干有目标、赶有方向,由党支部组织党员对本村的工业、农业、社会事业、生产生活等方面做出许诺,通过月调度、季考核、年总结等方法,催促每一个许诺党员认真实行许诺事项,办党员大众满意的工作,体现党员的先锋作用。 3、村党组织带头人队伍基本情况: 1、基本情况:沙河站镇共有农村党支部书记65人,35以下1人,占1.56%,36至45岁8人,占12.5%,46至59岁41人,占62.5%;60及以上15人(其中70岁以上1人),占23.44%。其中初中24人,高中、中专34人,大专及以上7人。例如黄路沟村共有党员25人,30岁以下2人,310岁13人,61岁以上的10人,其中中青年党员外出12
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