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1、信访维稳应急预案范文七篇第一篇: 信访维稳应急预案为贯彻落实省、市、县信访工作文件及精神,做好辖区内的矛盾纠纷化解,确保我乡的政治经济社会稳定,为创建“平安合作”、“幸福合作”、“和谐合作”创造良好的社会氛围,经乡党委研究,制定本工作方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观精神,坚持“稳定压倒一切”的方针,以维护社会政治稳定和社会正常秩序为根本目标,按照“集中领导、统一指挥、分工负责、协调合作”的原则和“预防为主、教育疏导、防止激化、依法处理”的要求,按照有关法律、法规和政策及省、市、县关于处理信访人员会议精神,切实做好信访人员稳控工作,确保辖区内不出
2、现非法上访及群体性事件。二、组织领导为了更好地做好信访维稳工作,强化领导信访维稳工作责任制,成立合作乡信访维稳工作领导小组。其组成人员如下:xxxx领导小组下设办公室,乡民政所所长李枝平同志为办公室主任,乡信访维稳工作人员谯绪同志为办公室工作人员,具体负责日常工作开展。三、建立完善信访维稳预警工作机制(一)预防预警信息在党的十九大、省第十一次党代会、重大项目开工及其他典礼等各级各类重要会议、节日、庆典活动前夕,要及早着手、及早行动,收集和掌握信访稳定工作方面的信息动向。同时要加强与县群工委、政法委、信访局、维稳办等上级业务部门的沟通联系,实行联系互动,确定联系人、联系电话畅通,确保信息畅通。(
3、二)预防预警行动各级各类重要会议、节日、庆典活动之前,要组织有关人员针对征地拆迁人员、“两参人员”、打法治违、涉法涉诉等可能上访全体开展不稳定因素排查工作。对于排查出的四个不稳定因素,要分类排队,建立工作台帐,同时要做好防范化解工作。一旦发生群体上访事件,要立即派出得力人员第一时间赶赴现场,做好说服教育和劝返工作,千方百计把各种不稳定因素化解在萌芽状态,做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。四、认真做好来访接待和带案下访工作各级各类重要会议、节日、庆典活动期间,乡信访维稳领导小组每天实行值班领导接访制度。每月5号、15号、25号为固定接访日,分别由乡信访维稳领导小组组长李仁强同志、副组长胡军
4、同志、副组长纪委书记林寅同志接访,对群众上访做到随时接待、随时处臵,并限期解决或妥善答复,跟踪问效,确保不出现重访现象。同时每月进行35次带案下访,由乡信访维稳领导小组组长李仁强同志、副组长胡军同志、副组长林寅同志牵头,领导小组全体成员具体负责落实,排查全乡不稳定因素。对排查出的不稳定因素实行乡分管领导包片包案责任制,采取有效措施,全力化解矛盾,把问题解决在基层,确保不出现到县进省赴京上访事件发生。五、信访稳定应急预案工作机制(一)应急预案启动级别上访人员数量多少,信访稳定应急预案启动共分三级,12人赴县和县级以上上访,造成一定影响者为三级,35人赴县和县级以上上访,造成较大影响者为二级,6人
5、以上赴县和县级以上上访,造成重大影响者为一级。(二)应急预案启动级别分级响应程序根据预警信息,在可能发生上访的敏感日期内,合作乡信访维稳工作领导小组人员要加强值班和信息搜集,发现上访苗头及时上报。发生应急预案启动三级时,由信访案报案人带领有关人员在1小时内赶赴现场,做好说服教育和劝返工作,同时向乡信访维稳工作领导小组报告;发生应急预案启动二级时,分管副职带领有关人员在1小时内赶赴现场,做好说服教育和劝返工作,同时向乡维稳工作领导小组及相关部门报告;发生应急预案启动三级时,乡主要领导带领有关人员必须在50分钟内赶赴现场,控制事态发展,并做好说服教育和劝返工作,并向上级主管部门报告,必要时可请求上
6、级领导小组调动其他区域力量进行增援。六、应急保障(一)通信与信息保障各级各类重要会议、节日、敏感日和重大庆典活动期间,乡信访维稳工作领导小组及办公室成员应配备必要的通讯工具,所有成员要24小时保持随时联系,确保信息畅通,并建立值班带班和工作记录制度。(二)应急保障1.应急分队保障:全乡所有工作人员和乡专职巡防队员、街道管理员均作为信访稳定工作应急队伍成员。2.应急装备保障:乡摩托车川R97F28、电瓶车川RF09333为应急车辆,应急办应急物资器材为应急装备,由乡信访稳定工作领导小组办公室明确其职责和分工,负责管理和调配。(三)应急指挥信访事件发生后,信访维稳领导小组办公室负责第一时间内的纵向
7、和横向信息传递,办公室负责在乡信访稳定工作领导小组的指挥下按预案开展应急行动。针对发生的信访突发事件,根据现场实际情况的需要,可设臵现场应急指挥小组实施现场调度指挥,现场指挥长由乡信访稳定工作领导小组组长担任或指派,该应急指挥小组负责现场指挥、车辆调度、保通处理、信息联络等工作。七、责任追究制各级各类重要会议、节日、敏感日、重大庆典活动期间,凡发生以下问题的,实施环节责任追究,给予党政纪处分,情节重大的,将依法律规定追究其刑事责任:1.不按规定上报信息,迟报、漏报,重要信息不及时报告,甚至隐瞒不报,贻误工作时机的;2.不严格坚持24小时值班制度,擅自脱岗离岗,领导手机和值班电话联络不畅,影响工
8、作开展的;3.因单位包案领导或责任人工作不到位,造成群众串联、聚会、越级集体上访和重复上访的;4.政策落实不力或包保责任不落实,造成重点人员失控、漏管的;5.发生集体上访或越级上访后,有关领导未按现场劝返制度规定赶赴现场做工作的;6.有关领导对已发生的信访问题,推诿扯皮,处理不力,导致重复越级集体上访后果严重或造成不良影响的;7.有关领导不能坚持领导接待日制度,造成严重后果或不良影响的。第二篇: 信访维稳应急预案根据2018年省委第六巡视组巡视xx期间xx县信访维稳工作应急预案(X信联办20188号)要求,为做好省委第六巡视组巡视xx期间的信访维稳工作,特制定2018年省委第六巡视组巡视期间x
9、x镇信访维稳工作应急预案。一、组织领导成立应急领导小组组长:xxx(党委副书记)副组长:xx(镇维稳办主任)xxx(派出所所长)成员:xx镇综治中心全体工作人员、各村维稳主任。应急领导小组下设办公室在综治中心。二、接待来访地点xx镇综治中心三、工作原则(一)在县委县政府的统一安排和领导下,重点稳控、紧急处置、协调一致、服从全局,全力保障巡视期间巡视组驻地会场及会场周边秩序。应急领导小组要迅速带工作组到达现场参与劝返处置工作。(二)坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜顺不宜激的原则,讲究策略、注意方式、部门联动、规范有序进行处置。(三)坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、
10、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,严格按照信访条例规定做好信访事项的化解稳控工作。四、工作措施(一)做好日常接访工作,尽力消除隐患。在省委巡视组到我县巡视期间,尽力将群众引导依法依规到镇综治中心反映诉求,同时镇综治中心加强人民群众来访的日常接访工作,尽力劝导群众不在巡视组驻地及会场周边滞留。(二)积极开展教育疏导,做好分流接访。县委县政府一旦掌握到有群众拟到巡视组驻地或会场反映信访诉求的,现场安保工作人员迅速将信访人员劝离现场引导到县人民群众来访接待室进行反映诉求,信访工作人员积极开展接访工作,并做好信访人员的思想疏导工作,同时启动信访工作应急预案,根据“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责
11、”原则将劝返处置工作分流到各镇。1.上访人数在5-15人的,县信访局工作人员做好思想教育和说服工作,同时要求上访人户籍地和问题发生地的镇分管领导要迅速带工作组到达现场参与劝返处置工作;2.上访人数在15-30人的,县信访局工作人员做好思想教育和说服工作,同时要求上访人户籍地和问题发生地的镇党委或政府主要领导要迅速带工作组到达现场参与劝返处置工作。3.上访人数在30人以上的,县分管领导要到达现场参加处置工作。4.对群众在会场及会场周边、与会领导接访场所及周围实施静坐,张贴、散发材料,呼喊口号,打横幅,穿着状衣、出示状纸,扬言自伤、自残、自杀等行为或者非法聚集的,或者采取闹访、缠访、威胁、滞留、滋
12、事、串联、煽动等方式表达诉求的,经国家机关工作人员进行劝阻、批评和教育无效的,由公安机关按相关规定及时予以处置。5.接到县信访维稳领导小组接返指令的,我镇要在30分钟内组成工作组赶至现场参与处置接返工作。(三)加强信息分析研判,及时报送信息。各有关单位、各村民委员会要加强矛盾纠纷排查化解工作,做好信息分析研判,对掌握到的各种拟上访及发生群众到会场及会场周边上访情报信息,及时将有关情况向镇信访维稳应急领导小组汇报。五、其他工作按县配合省委巡视工作领导小组工作要求,协助做好其他交办工作。第三篇: 信访维稳应急预案为密切党和政府同人民群众的联系,畅通信访渠道,维护信访秩序,及时协调处理有关信访事项,
13、防止信访事态的进一步扩大,切实维护公共利益和社会秩序,保持社会稳定,确保辖区各项事业健康发展,根据信访条例和我区信访工作要求,结合工作实际,特制定本预案。一、工作原则以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持以稳定为原则,构建和谐社会为目标,站在讲政治的高度,严格防控各类信访突发事件的发生。辖区信访维稳处置应急处理工作,由街道信访工作领导小组统一指挥协调,领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具,用于处理各类信访突发事件,各科室、社区和辖区各单位必须全力支持和配合。二、适用范围本预案适用于越级上访、群体性上访、赵省进京上访等重大信访事件的预防、预警及处理。本预案所指群体性上访事件,
14、主要包括:到各级信访接待场所集体上访,达到预警人数的;因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。三、信访应急处置工作领导小组的组成、职责和分工(一)领导小组的主要任务是对辖区内各社区、各单位实行统一领导、统一指挥、协调作战,共同完成应急处置任务。(二)成立信访维稳处置工作领导小组。(对应职务,不对应人) 组 长:街道党工委书记副组长:街道办事处主任、街道人大工委主任、街道党工委副书记(常务副组长)成 员:街道党工委、办事处班子成员、综治办成员信访维稳处置工作领导小组下设应急管理办公室,应急管理办公室设在综治办,办公室主任由综治办主任担任。办公室成员由综治办、有关科室负责人、各
15、社区联点干部、社区(东郊经济合作社)书记、主任组成。(三)信访应急处置工作领导小组职责1、制订和修改应急处置预案;2、组建城东辖区信访应急处置队伍,组织实施培训,督促做好信访突发事件的预防措施和应急处置的各项准备工作;3、按照区委、区政府信访办要求,发布和解除应急通知,组织辖区信访应急处置队伍和办事处应急救援行动,现场紧急处置突发事故,必要时请有关方面支持;4、做好事件的善后处理工作;5、制订防止事态扩大的措施。(四)领导小组应急办公室职责协助组长做好调度指挥及协调工作,协助副组长做好办公室日常工作和应急处置时的具体工作。传达领导小组的指令,负责召集协调各应急处置小组的统一行动,及时了解、掌握和报告信访事件进展情况。经领导小组同意,及时向区信访办报送有关情况。(五)领导小组人员职责分工1、组长职责:组织指挥全辖区的信访应急处置工作;2、副组长职责:(1)办事处主任:负责向上级报告信访事件,协调信访事件应急处置成员单位统一处置,协助组长负责