2021年街道开展创建两无一满意先进居活动实施方案与关于开展学习廉政准则主题教育活动的实施方案范文.docx
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1、2021年街道开展创建“两无一满意”先进居活动实施方案与关于开展“学习廉政准则主题教育活动的实施方案范文街道2021年开展创建“两无一满意”先进居活动实施方案范文稿各社居委:根据国家人口计生委部署开展的“阳光计生行动”和国家人口计生委主任xx来皖视察期间提出的围绕无违法行政、无违法生育、群众满意的“两无一满意”目标开展创建活动的要求,xxx街道决定在辖区内开展打造“阳光计生”创建“两无一满意”先进社区活动。结合地区实际,特制订如下实施方案:一、指导思想围绕实践科学发展观,提高辖区计生干部服务育龄群众的工作水平和工作质量,规范计生工作程序、工作行为,实施阳光计生。为xxx地区创造良好人口环境奠定
2、基础。二、活动内容做好三个规范,落实一个工作机制:规范群众知情权、参与权、监督权、落实“居为主”工作机制。(一)规范计划生育居务公开,扩大群众知情权一是规范居务公开的内容。凡是涉及到居民切身利益,居民普遍关注、需要知道的计划生育政策、法规、办事程序与要求、育龄群众应享受的计划生育权利、应承担的义务及法律责任,原则上都要公开。公开内容包括:人口和计划生育群众工作纪律、监督举报电话、违法生育人员及社会抚养费征收情况和党员干部违法生育处理情况、城镇特别扶助评议、生育政策、收费情况、计划生育法律法规政策。经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,重大事项随时公开。二是规范居务公开的形式。各社区可采取因地
3、制宜、灵活多样的公开形式。在居委会门口、主要交通路口或便于居民观看的场所设立固定的居务公开栏,如永久性橱窗、水泥墙面黑板等。三是规范居务公开的程序。一般应由社区计生专干根据上级要求和群众意见,提出拟公开的具体内容、时间和方式。经居务公开监督小组审议后,提交社区两委会议讨论决定。再由社区计生专干具体实施公开工作。(二)规范计划生育居民评议,扩大群众参与权一是规范居民评议的形式。通过计划生育协会组织网络,开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口居民评计生”活动。要将“双评”活动作为居民评议的主要形式并纳入计划生育群众x工作的重要内容。社区人口计生部门和计生协可参照以往“双评”活动方案,结合工作实
4、际,部署开展每年的“双评”活动。9月底前将“双评”活动有关情况及基本数据(参评组织数、人数、问卷数以及意见建议、整改措施和满意度等)逐级上报。除“双评”形式外,各单位还要因地制宜,采取其它形式组织居民和计生协会会员对人口计生工作开展评议,每季度至少评议1次。二是规范居民评议的内容。人口和计划生育工作中凡要求社会监督、群众参与的都是居民评议的内容,其中评议的重点,除围绕每年的人口计生重点工作外,还应包括居务公开的内容、形式、时间是否规范;有无违反工作纪律和其它侵犯群众合法权益的问题;有无政策外怀孕、生育和计生数据瞒漏报问题;居委会和计生专干履职情况;群众意见建议整改情况以及对计划生育工作的满意程
5、度等。三是坚持评纠建并举的方针。居民评议要按照以评促纠、以评促建的方针,及时纠正存在的违法行政问题,有效防止违法生育的发生,有力促进“两无一满意”目标的实现。对居民评议提出的意见建议,居委会要做好调查研究。能解决的要及时解决,不能及时解决的,提出解决的时限。对涉及各级政府及相关部门的问题,要及时向上反映。要建立群众意见建议定期反馈制度,通过居务公开栏向群众反馈。其中对存在的突出问题,要制定整改措施,接受群众监督。(三)畅通计划生育民主监督,扩大群众监督权一是建立居民监督组织。按照居民x要求,由居民代表会议推选3-5名热爱集体、公道正派、坚持原则、有一定议事能力的居民代表和计生协会骨干会员,组成
6、居务公开监督小组。建立监督工作制度,履行监督职责,监督居务公开情况和居委会履行计划生育工作职责情况。二是充分发挥基层计划生育协会民主监督的作用。建立居级协会“八参与八监督”工作机制,即参与计划生育维权,监督依法行政;参与避孕节育措施知情选择,监督节育措施落实;参与人口出生统计摸底,监督统计瞒报漏报;参与孕情跟踪服务,监督“两非”行为;参与优质服务活动,监督服务质量;参与合同管理,监督合同履行;参与奖扶制度实施,监督奖扶政策兑现;参与社区干部考核,监督“一票否决”的执行。三是完善有奖举报制度。拓宽举报渠道,公布举报电话,设立举报箱,健全信访接待制度,让群众可以通过信件、电话、网络、短信等多种形式
7、进行举报,使之家喻户晓,人人皆知。扩大有奖举报受理范围,除政策外怀孕、生育外,还应包括违法行政的问题。(四)落实“居为主”工作机制,做好基础性工作一是加强居级计生组织建设。建立社区党委(总支)书记、居委会主任为计划生育第一责任人的责任机制,配齐配强计生专干和计生信息员。为便于计生协会工作开展,计生信息员一般可同时具有居民小组长、计生协会小组长的身份。二是加强居级计生制度建设。建立健全计划生育居务公开、居级工作例会、重点人群跟踪服务、孕环情监测、流动人口服务管理等制度,使计划生育工作制度化、规范化。三是强化计生工作责任。明确社区两委、社区计生专干和信息员的计划生育工作职责。建立具有激励作用操作性
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