gA国家电子政务工程建设项目建议书和可行性研究报告.ppt
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1、国家电子政务工程建设项目国家电子政务工程建设项目项目建议书和可行性研究报告项目建议书和可行性研究报告编制要求编制要求主讲人:xxxxx 二OO七年十月九日讲授主要内容讲授主要内容 n n编制要求适用范围编制要求适用范围 n n编制工作依据编制工作依据 n n编制工作基本原则编制工作基本原则 n n编制工作重点编制工作重点 n n编制工作要求编制工作要求n n编制格式和提纲编制格式和提纲n n编制说明编制说明 编制要求适用范围 n n适用于中央政务部门编制的国家电子政务建设项目的项目建议书和可行性研究报告。n n对于省级(及以下)地方政务部门编制的电子政务项目建议书和可行性研究报告,可参照本要求
2、执行。 编制工作依据 n n国务院关于投资体制改革的决定国务院关于投资体制改革的决定国务院关于投资体制改革的决定国务院关于投资体制改革的决定及中央、国务及中央、国务及中央、国务及中央、国务院有关文件。院有关文件。院有关文件。院有关文件。n n国家电子政务工程建设项目管理暂行办法国家电子政务工程建设项目管理暂行办法国家电子政务工程建设项目管理暂行办法国家电子政务工程建设项目管理暂行办法和和和和中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法以及以及以及以及国家电子政务工程建设规划国家电
3、子政务工程建设规划国家电子政务工程建设规划国家电子政务工程建设规划等文件。等文件。等文件。等文件。n n中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法和和和和工程建设项目工程建设项目工程建设项目工程建设项目施工招标投标办法施工招标投标办法施工招标投标办法施工招标投标办法n n有关土地、环保、节能等法律、法规和政策文件。有关土地、环保、节能等法律、法规和政策文件。有关土地、环保、节能等法律、法规和政策文件。有关土地、环保、节能等法律、法规和政策文件。 n n其它与电子政务项目相关的技术、经济文件,如标其它与电子政务项目相关的技术、经济文件,如标其
4、它与电子政务项目相关的技术、经济文件,如标其它与电子政务项目相关的技术、经济文件,如标准、方法与参数等。准、方法与参数等。准、方法与参数等。准、方法与参数等。编制工作基本原则 n n从政府部门履行经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务职从政府部门履行经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务职从政府部门履行经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务职从政府部门履行经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务职能出发,能出发,能出发,能出发,注重促进信息资源开发利用、提升电子政务应用水平、带注重促进信息资源开发利用、提升电子政务应用水平、带动信息产业发展、充分发挥项目对加强和完善宏观调控等方面
5、的作动信息产业发展、充分发挥项目对加强和完善宏观调控等方面的作用。用。n n从提高项目投资效益、规避投资风险的角度出发,从提高项目投资效益、规避投资风险的角度出发,从提高项目投资效益、规避投资风险的角度出发,从提高项目投资效益、规避投资风险的角度出发,注重电子政务项注重电子政务项目现状及需求分析、建设目标、建设方案、投资规模、资金落实、目现状及需求分析、建设目标、建设方案、投资规模、资金落实、运行管理、绩效评价的分析论证,力求项目建设方案的合理、适用运行管理、绩效评价的分析论证,力求项目建设方案的合理、适用与可行,以发挥电子政务系统效能,推动系统的互联互通、信息共与可行,以发挥电子政务系统效能
6、,推动系统的互联互通、信息共享和业务协同。享和业务协同。n n从以人为本的角度出发,从以人为本的角度出发,从以人为本的角度出发,从以人为本的角度出发,注重项目实现社会管理、公共服务、维护注重项目实现社会管理、公共服务、维护不同利益相关者的合法权益、促进经济社会和谐发展的能力和效果。不同利益相关者的合法权益、促进经济社会和谐发展的能力和效果。n n从协调发展的角度出发,从协调发展的角度出发,从协调发展的角度出发,从协调发展的角度出发,注重项目建设对所涉及部门、地区、社会注重项目建设对所涉及部门、地区、社会等方面的影响,确保项目与社会发展的促进性、协调性和适应性,等方面的影响,确保项目与社会发展的
7、促进性、协调性和适应性,兼顾当前利益和长远利益、局部利益和整体利益。兼顾当前利益和长远利益、局部利益和整体利益。n n从可持续发展的角度出发,从可持续发展的角度出发,从可持续发展的角度出发,从可持续发展的角度出发,注重注重注重注重提高各类资源的综合利用水平,统提高各类资源的综合利用水平,统筹考虑各类资源的节约和利用,以及生态环境承载力、土地合理利筹考虑各类资源的节约和利用,以及生态环境承载力、土地合理利用、节能降耗等因素,确保项目符合建设资源节约型、环境友好型用、节能降耗等因素,确保项目符合建设资源节约型、环境友好型社会的要求。社会的要求。编制工作重点n n强化项目的应用需求分析。强化项目的应
8、用需求分析。强化项目的应用需求分析。强化项目的应用需求分析。结合政务部门的职能,促使系结合政务部门的职能,促使系统建设目标紧紧围绕政务目标、业务目标和作业目标的实统建设目标紧紧围绕政务目标、业务目标和作业目标的实现;强化业务逻辑(业务功能结构和业务量)分析、信息现;强化业务逻辑(业务功能结构和业务量)分析、信息量分析和系统能力需求分析。量分析和系统能力需求分析。n n强化项目建设目标中量化指标的制定。强化项目建设目标中量化指标的制定。强化项目建设目标中量化指标的制定。强化项目建设目标中量化指标的制定。要求项目提出的政要求项目提出的政务目标、业务目标、作业目标和系统建设目标等各类目标务目标、业务
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