3篇2021年开展防风险保安全迎盛会庆华诞安全生产百日整治行动方案.docx
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1、3篇2021年开展“防风险、保安全、迎盛会、庆华诞”安全生产百日整治行动方案全县开展“防风险、保安全、迎盛会、庆华诞”安全生产百日整治行动方案为认真贯彻落实省、市、县关于安全生产部署要求,扎实推进我县安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段任务落实,有效防范化解重大安全风险,确保“中国共产党成立100周年”“十四运”、汛期重要节点和重大活动期间,全县安全生产形势稳定向好,根据市安委办、市应急管理局关于开展“ 防风险、保安全、迎盛会、庆华诞”安全生产百日整治行动的方案的要求,从即日起至9月25日在全县开展“防风险、保安全、迎盛会、庆华诞”安全生产百日整治行动,现将有关事项通知如下:一、工作目标深入学
2、习贯彻习近平总书记重要指示精神、国务院和省市县领导批示要求,贯彻落实全国、省、市安全生产电视电话会议精神,清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,进一步完善落实安全生产责任制,加强安全风险研判管控,持续开展问题隐患治理,进一步夯实安全生产基础,坚决杜绝重特大事故,切实压降较大事故,实现事故总量、死亡人数“双下降”,为“中国共产党成立100周年”“十四运”、汛期等重要节点和重大活动提供更高水平、更加坚实的安全生产保障。二、组织实施此次百日整治行动围绕 “十四运”“中国共产党成立100周年”、 汛期等重要节点和重大活动的安全风险防范,聚焦危险化学品、非煤矿山
3、、道路交通、消防、建筑施工、工商贸和成品油、特种设备、危险废物、医疗卫生、文化和旅游、校园、油气长输管道和电力、特种设备、民爆物品、农林牧渔15个行业领域,重点实施以下十大活动:(一)开展风险研判。每个重要节点和重大活动前,各镇(街)、各专业委员会办公室、各有关部门要组织开展1次安全风险分析研判,提出针对性、可操作性的安全风险防控措施,并做好安排部署;教体、文化和旅游、公安、交通等部门细化完善庆典活动、文化演出、群众集会等安全风险防控措施,严格落实文体活动主办方主体责任和主管部门监管责任,严防公共安全事件发生。企业要根据监管部门的安排部署, 落实对生产经营活动各环节开展安全风险研判,从严从细加
4、强安全风险辨识管控,全面防范各类安全风险。(二)开展隐患排查。6月底、9月15日前要组织2次隐患集中排查,采取企业自查、各镇(街)全覆盖检查、县级集中排查的方式开展隐患排查,建立问题隐患清单,制定针对性整改措施,明确整改责任、措施和时限要求,及时整改“清零”。各专委会要结合行业特点对安全风险凸显、问题隐患较多、事故易发多发、有可能造成群死群伤和重大社会影响的重要部位和关键环节开展集中排查。各镇(街)要对辖区内所有生产经营单位、所有危险场所开展全覆盖检查,不漏“一企一矿”。企业要开展全面自查,确保不留死角。(三)开展集中整治。6月底、9月15日前组织2次集中整治。各镇(街)、各专业委员会办公室、
5、各有关部门要将排查发现的重大隐患列入全县安全生产专项整治三年行动问题隐患清单,分级分类挂牌督办,明确生产经营单位主体责任、行业主管部门督办责任、属地监管单位监管责任,加强重大隐患治理销号闭环管理。需要省、市、县挂牌督办的重大隐患按照规定程序报送省、市、县安全生产专项整治三年行动工作专班办公室。各企业要按照“一隐患一方案”和治理责任、措施、资金、时限和预案“五落实”要求,逐条逐项进行治理,确保重大隐患治理到位。(四)开展集中攻坚。各镇(街)、各专业委员会办公室、各有关部门要按照全县安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段工作要求,在排查治理问題隐患的基础上,深挖安全生产共性问题和突出隐患背后的深层次
6、矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度机制,及时列入制度措施清单,逐项完善并落实,集中精力解决一批长期存在、反复出现的重难点问题,建立完善一批管用的长效制度和机制;按照监管职责督促企业认真分析研究安全生产责任链条、管理制度等方面存在的问题,结合实际健全完善安全生产管理制度和工作机制,全面履行安全生产主体责任。(五)开展精准执法。各专业委员会办公室、各有关部门在百日整治行动期间,每个重点行业领域至少组织 1 次集中执法行动;严格落实行政执法 “三项制度”、全面推行 “三位一体”执法模式、积极推进“互联网+执法”系统应用和安全生产分级分类执法,认真组织开展计划执
7、法、集中执法、专项执法、交叉执法,集中惩治曝光一批典型违法行为、通报一批 “黑名单”生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关停一批不符合安全生产条件企业,以严格执法倒逼企业落实主体责任。应急管理局每两个月直接向应急管理部至少报送1件典型执法案例。县安委办定期对各有关部门开展执法督查,通报立案率、查处率和典型案件报送率,杜绝 “零立案”“零处罚”现象。(六)开展应急演练。各镇(街)、各专业委员会办公室、各有关部门要至少组织1次应急演练活动;在认真分析研判重要节点和重大活动安全风险的基础上,完善应对突发事件和重大事故处置应急预案,提前预置救援队伍、装备、物资等应急资源;加大对各类公共场所、“中国共产
8、党成立100周年”庆典场所、山洪灾害危险区域等熟悉演练力度,组织针对性演练。企业要根据本单位的事故风险特点,加强专(兼)职救援能力建设,百日整治行动期间至少组织1次综合应急预案演练或者专项应急预案演练。应急管理局要聚焦危险化学品、非煤矿山等行业领域,组织指导督促企业开展防爆、防火、防坍塌等专项演练。(七)开展警示教育。应急管理局要认真梳理近年来我县发生的典型生产安全事故,督促企业开展至少1次警示教育;要加大重大问题隐患和典型事故案例的曝光力度,百日整治行动期间至少集中曝光2批次。企业要结合各自行业特点,采取观看典型事故警示教育片、参观事故警示教育展览等方式引导广大职工深刻吸取事故教训,特别是曾
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