关于xx市道路交通安全综合整治三年专项行动实施方案2019-2021年.docx
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1、关于关于 xxxx 市道路交通安全综合整治三年专项行动实施市道路交通安全综合整治三年专项行动实施方案(方案(20192019- -20212021 年)年) 为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神, 按照党中央、国务院,省委、省政府关于加强道路交通安全工作的一系列决策部署,根据中华人民共和国道路交通安全法等法律法规,结合我市实际,特制定本方案。 一、一、 总体目标总体目标 到 2021 年,通过落实五大机制,重点实施“一局一行动” ,推动全市道路交通安全工作体制机制更加健全, 道路交通安全基础设施更加完善, 交通安全执法管理效能明显提升, 部门协作机制进一步完善,交通参与者交通安
2、全意识显著增强, 道路交通安全形势持续稳定向好。三年专项行动期间,坚决防范和遏制重特大道路交通事故,实现全市道路交通事故死亡人数年平均数与前三年(2016-2018 年)的年平均数相比下降 5%以上,较大及以上交通事故起数不超过省下达的目标控制数。 二、主要任务分工二、主要任务分工 (一)健全完善道路交通安全管理责任机制(一)健全完善道路交通安全管理责任机制 1.严格落实监管责任。各级政府认真落实党政领导干部安全生产责任制, 将道路交通安全工作与经济建设和社会发展同部署、 同落实。各相关部门主动履行道路交通安全监管责任, 指导本行业开展道安综合整治工作,督促安全生产主体责任落实。 2.加强工作
3、考核和督导问责。推动将道安工作成效纳入平安建设、绩效、安全生产、精神文明建设等考评体系,综合运用警示通报、约谈、挂牌督办等问责措施,压实道安工作责任。 (二)健全完善道路交通安全源头监管机制(二)健全完善道路交通安全源头监管机制 3.推进营运车辆安全技术应用。推广应用“两客一危”车辆安装智能视频监控报警装置。 根据公交车驾驶区域安全防护隔离设施标准,推动公交车驾驶室防护隔离设施的改造和增设工作。 4.强化车辆安全监管。加强机动车产品生产一致性和市场准入监管。加强电动自行车生产、销售、维修改装和使用管理。加强对低速电动车生产、销售、道路通行的安全监管。严格落实机动车检验、维修、报废等监管,严厉打
4、击生产、销售不合标机动车、非法改装、拼装和逾期未检验、未报废等违法违规行为。 5.加强重点营运车辆动态监管。督促企业规范监控平台使用与管理。依托 xx 省道路运输车辆联网联控系统,实现“两客一危” 、渣土车及重型货运车辆入网率达 100%, “两客一危”及校车上线率、轨迹完整率和数据合格率均达 95%以上。 6.强化驾驶人教育培训。制定机动车驾驶培训机构质量信誉考核办法,建立排名通报制度。推行大型客货车驾驶人职业教育。严格落实“两个教育”工作机制,提升重点驾驶人审验率、换证率和满分学习率。 (三)健全完善道路交通安全隐患排查治理机制三)健全完善道路交通安全隐患排查治理机制 7.完善道路交通安全
5、设施。落实“三同时”制度,对新、改、扩建公路项目推广安全性评价, 安全设施未验收或验收不合格的不得通车运行。到 2021 年,提级改造农村公路 150 公里以上,新改扩建城市道路 240 公里以上,改造普通公路危桥 30 座,实施公路生命防护工程 100 公里以上。 8.深化城市道路交通文明畅通提升行动计划。加强城市道路提升改造和隐患整治,制定城市交通安全管理设施管理办法,落实统一的归口管理和经费保障。完善城市建设项目交通影响评价体系,大型建设项目 100%通过交通影响评价。 9.滚动排查治理道路隐患。加大对临水临崖、急弯陡坡、隧道桥梁、 交叉路口的隐患排查, 逐年将排查出的事故多发和危险隐患
6、点段,按督办标准分别纳入各级政府为民办实事项目, 推动隐患整治措施落到实处。 (四)健全完善公路交通安全防范管控机制(四)健全完善公路交通安全防范管控机制 10.夯实农村基层基础。完善示范村居及劝导站建设,推进劝导工作向厂区、景区及校园周边延伸。到 2021 年,每个村居配备不少于 2 名专兼职交通安全协管员,国省道沿线村居主要出入口 100%建成交通安全示范劝导站,农村交叉口 100%落实交通安全设施“五有工程” (有减速坎、警示牌、路中隔离、监控和路灯照明) 。2019 至2021 年期间在原有已建成电子劝导站的基础上, 各县 (区、 管委会)每年至少再新增 2 个电子劝导站,并实现与公安
7、信息化中心联网,加强视频截屏曝光和处罚。 11.建设公路交通监控系统。加大高速公路、普通公路国省县道沿线和交叉口的交通监控设施建设,整合公安、交通、高速公路公司等单位道路视频监控资源和信息共享,逐步实现信号灯、电子警察、卡口监控覆盖县级以上(含)道路主要路口路段。 12.加强公路防控网建设。推进实施科技治超、科技治违工作,推动全市交通公安联合治超站(点)电子抓拍系统建设,引导货车主动进站接受检测。完善、优化高速公路“超限黑名单”工作机制,全面实施入口称重检测。 全面建成高速公路和普通公路干线交通公安联合治超站。 13.强化路面秩序管控。组织开展“两客一危一货” 、校车、渣土车、摩托车等车辆专项
8、整治,加大公安交通集成指挥平台推广应用。加强中心城区电动车、摩托车交通违法视频图侦技术运用,打造“机非分离” 严管路。 国家法定节假日、 周末、 重大活动期间组织开展 “夜查” 行动, 严厉查处酒醉驾、 三超一疲劳及非法营运等违法违规行为。为防渣土车加高栏板和超载运输回潮, 督促渣土车安装车载盲区监控视频探头, 发挥渣土车监管平台预警和交通视频事后查纠处理违法作用,促进渣土车整治联勤联治常态化。 (五)健全完善道路交通安全宣传教育机制(五)健全完善道路交通安全宣传教育机制 14.健全交通安全宣教机制。推动新闻媒体常态化刊播交通安全公益广告。实行交通违法群众举报奖励制度。推进乡镇组建交通安全宣传
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