社区居委会主任补选工作方案范文.docx
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1、社区居委会主任补选工作方案 根据中国共产党支部工作条例(试行)中国共产党农村基层组织工作条例相关要求和县委组织部关于选优配强村干部队伍的通知,现就社区居村委会主任补选工作,提出如下实施方案: 一、指导思想 坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,以中国共产党章程中国共产党农村基层组织工作条例中华人民共和国村民委员会组织法和省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法省村民委员会选举办法为依据,坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一,切实保障党员和群众的知情权、参与权、选举权和监督
2、权,统筹谋划,精心组织,有序推进,以加强基层党组织带头人队伍建设为重点,把有利于贯彻落实党的政策、有利于推进扶贫攻坚、有利于推动基层基础工作的好干部选出来,配强班子队伍;理清发展思路,增强整体功能,提升基层治理能力,为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,顺利完成“十三五”规划,打赢脱贫攻坚战,努力实现与全国同步建成全面小康社会目标提供坚强组织保证。 二、基本原则 1.坚持党的领导。坚持把党的领导贯穿选举工作始终,把牢选举工作正确方向,掌握补选工作主动权;强化党组织的领导把关作用,严把社区居委会主任候选人的资格审查关和选举程序关,确保居委会主任补选工作健康平稳有序开展。 2.坚持依法依规。
3、选举的各项工作都要依法依规操作,做到严格遵守党章和法律法规不变通,落实政策要求不降低,推动工作环节不减少,执行操作程序不走样。 3.坚持民主公开。选举过程要公开职位、公开条件、公开程序,尊重和落实党员群众的民主权利,相信群众,依靠群众,确保选出党员群众满意的居委会主任。 4.坚持分类指导。结合各自实际,按照先易后难、分类指导和统筹协调的选举办法,不搞一刀切,做好选举前的矛盾排查化解等工作。 三、程序环节和工作要求 严格按照党章、有关法律法规和政策要求进行选举,落实党员群众民主权利、确保选举合法有效的关键。在选举过程中要重点把握好以下几项工作: (一)坚持正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先,把
4、政治标准放在首位,尤其要注重把政治素质好、办事公道、敢抓敢管、遵纪守法、廉洁奉公、群众认可的优秀人员选进“两委”班子。要进一步提高政治站位,正确认识在农村推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,是坚持和加强党的全面领导的具体体现,是巩固党的基层政权、提升党对农村各项工作领导力、组织力的必然要求,是推进脱贫攻坚、乡村振兴和农村经济社会发展、提升乡村治理能力和治理水平的有效手段,要从增强“四个意识”、落实“两个维护”的高度,不折不扣落实书记、主任“一肩挑”工作。凡存在政治素质和道德品行差、涉嫌违纪违规违法、侵害群众合法权益以及法律法规规定的其他情形的,不得推选为候选人人选。 (二)严把关键环节。注
5、意听取纪检、公安、法院、检察院、扶贫、信访等部门的意见,确保人选质量。在居民委员会主任选举中,要依法推选产生居民选举委员会,提倡按照法定程序将村党组织负责人推选为居民选举委员会主任,主持居民选举委员会的工作。要认真做好选民登记工作,有针对性地研究解决因撤乡建镇、人口流动增强、户籍制度改革、城镇化加快和劳务输出等给选民登记工作带来的新情况,规范登记工作,杜绝错登、重登、漏登现象的发生。要切实保障选民的直接提名权,由社区有选举权的居民直接提名居委会主任候选人,提倡把村党组织班子成员按照法定程序推选为居民委员会成员候选人,通过选举兼任居民委员会成员。要严密组织召开选举大会,做好选举日的投票工作,全面
6、实行秘密划票制度,确保居民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。要严格按规定要求规范委托投票,严格控制流动票箱的使用,确有必要使用流动票箱的,其对象和人数应由村民会议或村民代表会议讨论决定,并张榜公布。投票结束后应立即公开唱票、计票,当场公布选举结果。 (三)规范竞争行为。社区党支部、居民选举委员会要统一组织候选人与党员、村民见面,客观公正地向党员、居民介绍候选人基本情况;候选人要实事求是地进行竞职承诺,回答党员和居民提出的问题。要加强对候选人竞职承诺的审核把关工作,其内容不得与党章党规、国家法律和政策要求相抵触,不得侵犯其他村民人身权利、民主权利和合法财产权利,不得对竞争对手进行人身攻击。要引导
7、候选人围绕发展经济、完善管理、改进服务提出方案和措施,防止出现为当选进行个人捐助公益事业比拼加码的现象。对候选人承诺捐助村集体的资金或物资,不应由候选人在选举前或选举后私自决定分配方案,应提交选举产生的村党组织和村民委员会组织召开党员大会和村民会议或村民代表会议民主讨论决定。 (四)严格职数配备。本次选举产生社区居民委员会主任1名。 (五)优化结构比例。要围绕增强整体功能,注重选配能力型的“两委”班子,防止选用干部唯年龄、唯文凭、唯资历的倾向,社区干部以3050岁的人员为主体,居委会主任一般具有高中以上文化程度,同时注意选用经验丰富、能力较强但年龄较大、学历较低的人员;做到重资历不唯资历,不搞
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