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1、乡镇街道2021年重点工作分线作战实施方案2021年xx街道重点工作分线作战的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央和省市区委各项决策部署,围绕区委区政府“*”重点工作体系,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,全力全速推进8条工作线落实落地,持续推动“产业、民生、生态”三大转型,以项目擎动产业、以服务改善民生、以党建强化保障,全力打造“宜居宜业生态街道”“宜文宜游风景酒仙”,加快构筑“一廊一带”“两区一环”“多元融合”的高质量转型发展新格局。具体实施方案如下:一、党政群
2、团互融互促与改革创新工作线(一)落实全面从严治党主体责任主要任务:1、压实全面从严治党主体责任,不断完善党工委领导班子、党工委书记、其他班子成员“三张责任清单”,督促主体责任落实落地,推动全面从严治党向纵深发展。2、加强机关作风建设,严明纪律规矩,严格工作程序,在领导班子成员中开展有效沟通和工作衔接补位制度,立足科室职能,健全科学高效的行政运转机制,大力提升干部执行力。3、创新工作机制,完善网格化治理区四级党建联建网络,构建党建引领、政府主导、群团助力、社会协调、居民自治、多元共治的“一核多元”党政群团互融互促的工作大格局。4、做好党管武装工作,稳步推进民兵组织调整改革,充分发挥民兵队伍的应急
3、应战作用。(二)深化党风廉政建设和反腐败工作主要任务:1、持之以恒抓作风,巩固拓展贯彻落实中央八项规定精神成果,综合运用监督检查、明察暗访、通报曝光、专项整治等手段,强力纠治“四风”。2、准确把握运用监督执纪“四种形态”,尤其是在第一种形态上持续发力,切实履行好纪工委监督首责,不断提升干部执行力。3、聚焦民生保障、低保救助等重点领域,盯紧关键环节,严厉查处群众身边不正之风和腐败问题,进一步增强群众获得感和满意度。4、加强街道纪工委自身队伍建设,加大审查调查力度,提升办案质量和水平。加强对社区纪委、村级纪委委员的教育培训,提高履职能力。5、切实增强村居党风廉政建设工作,扎实推进廉德文化进村居工程
4、,组织开展特色主题活动。(三)抓实省委巡视、市委区委巡察问题整改主要任务:根据上级要求,认真做好巡视巡察问题整改工作。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对已取得阶段性成效但需要长期坚持的问题,坚持跟踪督促、一抓到底,确保取得实效。(四)深化党建引领改革创新主要任务:1、建立健全党建引领、党委统筹、多部门联动,以综合执法队伍、民兵武装队伍、网格化治理队伍、应急处突队伍为主体的综合执法联动中心。推进党群服务中心、为民服务中心、和为贵社会治理服务中心和综合执法联动中心组织共建、业务互融、工作联动。2、创建“学习型、效能型、廉洁型、务实型、服务型”的“五型”机关,
5、争创星级示范机关党支部。3、打造“十个一”党建品牌(围绕一个信念、统一一个思想、管好一批党员、建好一个支部、建强一支队伍、壮大一个支撑、巩固一个阵地、守住一个底线、优化一项任务、打造一个亮点),树牢“一切工作到支部”的工作认识,将“实”字要求贯穿到整个基层党建工作当中,切实谋划为民十件实事,压实各项工作高标准高质量推进。4、深化双拥共建,加强国防动员、人民防空、民兵预备役工作,促进军民融合发展。支持工商联、工会、共青团、妇联、残联、科协、红十字会等人民团体工作再上新水平。二、基层党建工作线(一)落实党建主体责任主要任务:1、牢固树立书记抓党建第一责任人意识,坚持书记抓、抓书记,层层传导压力。2
6、、落实党组织书记向党工委专项述职制度,将基层党组织书记抓党建工作成效作为评先树优的重要依据。3、扎实开展党史学习教育,不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。(二)加强基层党组织建设主要任务:1、做好村(社区)“两委”换届选举工作,加快基层组织领头人队伍优化提质,高质量推进“一肩挑”,实现“两提一降一优化”,严肃换届纪律,对在换届过程中出现的违规违纪行为从严从快严肃处理。健全完善村(社区)党务干部选配机制,拓宽选聘渠道,上调下派、内部挖潜、双向发力,多渠道夯实党建工作力量。2、全面落实村居“两委”干部坐班、民事代办、困难党员帮扶等各项制度。抓实主题党日、党支部评星定级、党员亮化计分
7、等工作,推进基层党支部全面规范、全面进步、全面过硬。3、开展城市基层党建“全域提升攻坚三年行动计划”,继续推进“红帆驿站”“小区党支部”“红色物业”建设。实施“两新”组织党建“百千万提升工程”,提升“两新”组织“两个”覆盖水平。(三)强化共驻共建共享主要任务:1、加强组织体系建设,纵向上构建“街道党工委统筹、网区党总支指导、村(社区)党组织主导、小区党支部参与”的四级党建联建网络,横向上通过共驻共建促进单位党建、企业党建、区域党建互联互通互补,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化。2、全面贯彻落实街道“大工委”工作制度,实现与驻地单位(企业)人力、物力、财力和其他社会资源的优化、整合和利
8、用,形成资源共享、优势互补、共建共享的良好态势。(四)打造党建特色品牌主要任务:1、突出党建统领、支部引领、党员带领,推进xx乡村振兴示范带建设,大力推进沿河村庄环境提升、面貌改善。2、建设集“为民服务、物业服务、便民服务”于一体的社会治理服务体系,打造“一政两商多中心”党群服务网络,畅通服务群众“最后一公里”。3、创建xx“党建家”品牌,有效融合“双报到”“红心公益”“红色代办”“居民会客厅”等服务功能,壮大社区党员、报到党员、居民群众等各类志愿者队伍,逐步构建起以基层党组织为核心,村(居)委会、共建单位、社会组织、物业公司、志愿者队伍、党员群众融合发展的“一核多元”基层社会治理新格局。三、
9、乡村振兴工作线(一)实施乡村振兴战略主要任务:1、按照全区实施乡村振兴战略规划,大力发展现代农业、设施农业、旅游农业等现代农业新业态,重点打造xx村片区,坚持以点带面、示范引领,巩固提升乡村振兴创建成果。2、支持鼓励各村党组织与在外创业人员联系返乡创新创业,组织参加农广校举办的培训班,培育一批种粮大户、家庭农场,带动农民增收致富。3、积极探索乡村振兴发展新模式,盘活农村“三资”,大力拓展集体经济增收新渠道,着力培育一批“可自持、可持续、可复制”的新项目,重点打造“一村一品”的发展新格局。4、继续巩固壮大村集体经济,2021年所有行政村集体经济收入稳定在10万元以上。5、认真落实各项支农惠农政策
10、,确保各种补贴及时足额发放到位;做好省市区农业项目的跟踪服务,最大限度的争取上级扶持资金。(二)持续抓好扶贫开发主要任务:1、规范完善“红黄蓝”动态监测管理机制,对特殊困难群体、脱贫不稳定户、边缘易致贫户进行重点监测,及时发现可能致贫返贫的困难群众,开展针对性帮扶。2、围绕“两不愁三保障”和饮水安全,深入推进各项行业扶贫政策精准落地。3、做好产业扶贫项目的立项实施、督导验收、监督监管。4、整合使用各级扶贫资金,强化扶贫资金监管,开展资金绩效评价,提高扶贫资金规范化管理水平。5、巩固脱贫成果,落实帮扶责任,提高贫困群众对脱贫攻坚政策的知晓率,深化“双熟悉”程度,提高群众满意度。(三)持续推进农村
11、人居环境整治主要任务:1、巩固农村人居环境整治三年行动成果,研究谋划“十四五”农村人居环境整治提升行动方案,深入推进村庄绿化、硬化、净化、美化和美丽庭院创建,深入开展清洁村庄行动。2、加大农村污水治理力度,大力协调xx矿及xx村汛期排水问题,持续推进东四村及豆腐店村污水处置问题。3、建立健全农村人居环境长效机制,提升村庄公共环境,彻底改善农村人居环境。(四)持续抓实农业安全主要任务:1、加大农产品质量安全监测力度,监测合格率98%以上。2、加强植物病虫害、动物疫病防控,提高农业防灾减灾能力,确保人畜安全。3、落实农机安全生产责任制,构建农机安全生产长效机制,配合完成农机安全、农机深松等工作任务
12、。4、坚持抗旱防汛两手抓,确保农业增收。(五)落实农村集体三资管理和产权制度改革主要任务:严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行),落实xx区村级财务管理及责任追究办法,推进“三资”规范化管理。对村级财务进行一年一审计,实现村级财务管理常态化、制度化、法治化、公开化。对农村集体产权制度改革工作进行“回头看”,梳理整理档案资料,促进农村合作社规范运行,构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。四、经济发展与动能转换工作线(一)主要经济指标主要任务:统筹疫情防控和经济发展,全力以赴稳增长,积极对上争取,按照上级下达的经济指标任务,完成年度任务目标。(二)做好对上争取和税
13、费集中整治主要任务:1、及时掌握政策导向和投资需求,策划包装和申报项目,用足用好上级政策,争取更多资金扶持,完成竞争性政策项目资金任务。2、完善税收工作机制,围绕物流、餐饮、城镇土地使用税等,开展综合治税工作,构建社会综合治税大格局。(三)推进工业经济发展主要任务:1、实施xx市、xx区“企业攀登计划”,突出主导产业,促进产业集群做大做强,加大隐形冠军企业、瞪羚企业培育力度。2、对首批确定的6家重点培育企业实施街道领导包保帮扶,量身定制“一企一策”支持措施,帮助企业纾难解困,实现高质量发展。3、支持引导中小微企业“专精特新”发展,重点扶持xx农业装备、xx机械有限公司、xx机械有限公司、xx市
14、xx区xx工贸有限公司等6家小微企业,助推其裂变发展。以xx村、xx村、xx社区3个中小微企业孵化园为培育基地,扶持xx机械、xx教学仪器、xx经贸等中小微企业做大做强,重点培育xx机械为规上企业。(四)推进新旧动能转换项目建设主要任务:1、突出抓好亿元以上项目。全年实施投资亿元以上项目14个;确保纳入xx市新旧动能转换重大项目库项目至少1个,确保年内完成3个项目的建设、5个项目的开工,年内完成主体工程以及设备购置,合计完成投资25.9亿元。2、围绕山东省新旧动能转换十强产业、xx市十大产业,开展精准招商,充分发挥辖区文化旅游优势,借助xx、xx景观带的机遇实现文化精品旅游、休闲康养项目的洽谈
15、落地。3、围绕已落地的500强企业项目建设寻找线索、挖掘信息,力促xx、xx、xx、xx集团有限公司追加投资、扩建项目。(五)推动第三产业发展主要任务:1、集中推进重点服务业项目建设,确保年内煤矿机械、xx智能研发中心项目建成,xx、香港国际购物广场、xx、xx等项目开工或建成运营。2、全年新增服务业企业(含建筑业)6家,服务业增加值占GDP的比重提高1.26个百分点。3、稳步推进xx常态化运营,组建专业团队深入xx市xx集团、xx、xx、xx等重点外贸企业,深入挖潜本地货源,推动落实年内20-50列来回班列运行,推动xx常态化运营。(六)优化金融、营商环境主要任务:1、大力压降不良贷款,完成区级下达的任务目标,用好专项债券,坚决防范政府债务风险。2、加强防范非法集资宣传教育,推动地方金融组织的规范管理,提升监管效能,增加发展活力。3、持续深化“放管服”改革,推行“不见面”审批,加强网上服务能力建设。4、保持“亲”“清”政商关系,严格落实各项惠企政策,对企业既“有求必应”、又“无事不扰”,真服务、服真务。五、底线任务保障联动工作线(一)严守安全生产底线主要任务:1、科学制定并严格执行年度安全生产执法检查计划;深入推进安全生产专项整治三年行动,统筹推进安全生产百日会战和大排查大整治行动;持续开展“打非治违”,确保全年不发生较大及以上生产