镇有关深化素质固安工程强化行政执法开展零事故镇村社区创建活动实施方案.doc
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1、镇有关深化“素质固安”工程、强化行政执法、开展“零事故”镇、村(社区)创建活动实施方案各管区,行政村,镇直各部门,各企事业单位:为贯彻落实中央、省委、市委和县委加强基层党的建设部署要求,深入推进党建引领基层治理,推动构建风清气正的基层政治生态,根据中共金乡县委关于印发金乡县强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划的通知(金发x4号)和金乡县安全生产委员会关于印发关于深化“素质固安”工程、强化行政执法、开展“零事故”镇街、村(社区)创建活动的实施方案的通知(金安字x6号)以及济宁市安委会关于印发关于深化“素质固安”工程、强化行政执法、开展“零事故”乡镇(街道)、村(社区)创建活动的实施方案的通知
2、(济安字x15号)文件要求,决定在全镇组织开展“零事故”镇、村(社区)创建活动,制定实施方案如下。一、指导思想以x新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以党的政治建设为统领,扛起党建引领一面旗,认真落实党要管党责任,坚持以人民为中心,聚焦镇街、村(社区)基层基础,动员社会各方面力量,围绕“零事故”创建,深化实施“素质固安”工程,创新推进应急管理工作,推动安全教育和行政执法工作与基层党建工作有机融合、共同促进、相得益彰,不断推进全社会安全与稳定工作上台阶、上水平,实现组织有力、群众满意、党建引领基层治理能力显著提升,为广大人民群众持续打造一个安全幸福
3、和谐美好环境。四、创建措施开展“零事故”镇、村(社区)创建活动,坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的原则,强力实施“素质固安”工程八大工作主线,大力推进安全与应急行政执法,充分调动城乡群众积极性、能动性,打造人人有责、人人尽责的现代化治理新格局。(一)把“零事故”创建纳入基层党建重要内容“零事故”镇街、村(社区)创建活动,作为全县“三零”(“零上访”、“零事故”、“零发案”)创建活动之一,是新时代加强基层党的建设工作的重点任务。一是各部门、村(社区)要把“零事故”创建工作纳入基层党建工作重要内容,列入重要议事日程,认真研究推动。二是要坚持党建统领,健全完善“抓乡促村”责任制,
4、推动镇党委认真履行直接责任,采取项目化方式推进。要建立任务清单、责任清单、工作台账和统计报表,建立健全各项工作制度和推进机制,加强“零事故”创建决策部署、组织领导与监督考核。通过强化党建统领推进“零事故”创建,使广大群众居家更安心、出行更放心、生活更舒心。(二)建立基层安全生产委员会按照市、县“镇街、村(社区)100%建立安全生产委员会”要求,4月底前,镇、村(社区)均要设立安全生产委员会,安委会主任由镇党委书记、镇长,村(社区)书记、村(居)委会主任担任。安委会下设办公室作为日常办事机构。安委会要认真建章立制,落实工作职责,切实加强对安全工作的组织和领导。安委会主要职责:研究、部署和解决安全
5、工作重要问题,落实上级各项安全方针政策规定,完善“零事故”创建各项制度机制,组织开展安全检查督导、应急救援、数据报送、评比奖惩等。同时,各村(社区)可结合具体实际和工作需要,对安委会界定和完善相关工作职责。(三)加强网格化服务管理按照市、县“所有生产经营单位100%纳入网格化管理”要求和属地管理原则,将“零事故”创建工作与基层网格化服务管理工作紧密结合,各村(社区)均要建立网格化服务管理工作模式,每个网格明确1名网格化服务管理员。各村(社区)要将辖区内生产经营单位全部纳入网格化服务管理,对居民区、社区,可依大队、片区等设网格化服务管理员。要充分发挥网格化服务管理员队伍作用,通过网格员收集网格辖
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