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1、3篇某市镇第七次人口普查工作实施方案第七次人口普查工作实施方案一、普查的目的和意义第七次人口普查将坚持实事求是、改革创新,科学设计、精心组织,周密部署、依法实施,确保数据真实准确,全面客观反映xx街道人口发展状况。第七次人口普查要全面查清人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,为完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展,科学制定国民经济和社会发展规划,推动经济高质量发展,提供科学准确的统计信息支持。二、普查的对象和范围第七次人口普查的对象是在街道行政区域内的户籍人员、流动人员,以房找人方法:生活居住自建房、安置房、商品房、厂区宿舍等,以及建筑企业、建筑工地(含道路交通)、工棚等的人。
2、( 注:以局培训为准。)三、普查的内容和时间人口普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。人口普查标准时点是2020年11月1日零时。四、普查的组织架构第七次人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大,xx街道按照“统一领导、部门分工协作、村社分级负责、各方共同参与”的原则,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。1.xx街道成立第七次人口普查领导小组,小组成员为街道财统审计办公室、xx派出所、街道党群服务中心、党政综合办公室、开发区产业发展局经济运行科等。领导小组下设办公室,办公室
3、设在财统审计办公室,具体负责普查工作的组织、开展、协调、实施等工作。2.xx街道各村(社区)成立第七次人口普查工作小组,组长应由村(社区)书记或主任担任,副组长应由村(社区)班子成员担任,工作小组成员需明确人员分工,落实岗位责任,确定一名专项信息联络员。工作小组根据xx街道人口普查办公室的进度和要求,做好本村(社区)范围内人口普查工作。3.一个村社即一个普查区,各村社再结合实际,合理划分普查小区,原则上按80-100户设置一个普查小区,每个普查小区至少配备一名普查员,每个普查区至少配备一名普查指导员,原则上四至五个普查小区配备一名普查指导员。我街道范围预计有1000余个普查小区,需要千余名普查
4、员上门登记,“两员”的招聘工作开展的好坏,直接决定了第七次人口普查工作的成效。五、普查的工作流程和计划(一)准备工作(2020年1-6月)1.成立街道人口普查领导小组和办公室(2020年4月)2.制定人口普查工作进度(2020年4月)3.“三落实”以及制定街道人普办工作制度(2020年5月)4.制定七人普工作方案、收集有关人普资料(2020年5月-6月)5.根据需要进行普查社区地图的划分、核实村级边界和代码(2020年6月-7月13号前)6.人普“两员”选配(2020年6月)7.组织参加区级指导员培训(2020年6月)(二)普查试点(2020年7月)1.七人普试点准备工作(2020年7月)2.
5、人普试点、试点宣传(2020年7月)3.街道普查指导员参加市级培训(2020年7月)(三)划区绘图(2020年8月)1.开展划区绘图培训(2020年8月)2.普查区建筑物标绘(2020年8月)3.根据需要进行划分普查小区、编制普查小区码(80-100户或300人为一小区)(2020年8月)4.准备普查小区底图(2020年8月)(四)清查摸底(2020年9-10月)1.街道、村(社区)二级普查员和指导员参加培训(2020年9月)2.街道对村(社区)普查员和指导员开展培训(2020年9月)3.开展普查摸底和登记阶段宣传、相关行政登记资料(2020年9月)4.户口整顿结果移交至人口普查办公室2020
6、年9月)5.下发普查用的PAD设备(2020年9月)6.街道、村(社区)普查机构开展人普宣传月活动(2020年10月)7.完成人普小区图并进行抽查(2020年10月)8.全区开展七人普清查摸底工作(2020年10月)9.自主填报预约登记、入户摸底普查(2020年10月)10.编制、上报户主姓名调查底册(2020年10月)(五)人普登记(2020年11月)1.普查员入户定位登记。完成数据的录入(每天备份)、和上传(2020年11月)2.短表登记、上报。长表抽样、登记、上报(2020年11月)3.比对复查(2020年11月)(六)数据审核(2020年12月-2021年1月)1.审核、查漏补缺和数据
7、验收(2020年12月)2.长、短表数据处理(2020年12月)3.事中质量抽查长(2020年12月)4.长、短表数据审核和验收(2020年12月-2020年1月)六、普查的工作要求1.坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照中华人民共和国统计法、中华人民共和国统计法实施条例和全国人口普查条例的规定,按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的个人秘密,必须履行保密义务。2.提升信息化水平
8、。充分利用各村社收集整理疫情防控期间住宅小区进出人员信息登记表、小区通行证办理表以及房屋出租情况摸底表等有利于人口普查工作的相关基础资料,并妥善保管,提前理清辖区住户信息,积极探索疫情防控排查取得资料在人口普查工作中的应用。健全部门联动的统计单位名录库持续维护更新机制。广泛应用部门行政记录,全面推广应用电子签名,采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合的方式开展普查,提高普查数据采集抗干扰能力和数据采集处理效能,减轻基层普查人员工作负担。3.注重宣传引导。应认真做好普查宣传的策划和组织工作。主动向新闻媒体提供情况,广泛深入宣传人普普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,
9、报道违法违纪案件查处情况,教育广大普查人员依法开展普查,引导广大普查对象依法配合普查,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。xx镇第七次全国人口普查工作实施方案根据国务院关于开展第七次全国人口普查的通知(国发201924号)、全国人口普查条例和xx县人民政府关于认真做好xx县第七次全国人口普查工作的通知平政发【2020】7号文件精神,2020年,我镇将正式开展第七次全国人口普查。为了切实做好人口普查工作,特制定南江镇第七次全国人口普查工作方案如下:一、基本原则(一)第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代的关键节点开展的重大国情国力调查,目的在于查清2020年以来,我镇人口在数量、结构
10、、分布和居住环境等方面的变化情况,为科学制定国民经济和社会发展规划,推动经济高质量发展,加强南江镇经济建设,提供科学准确的统计信息支持。(二)人口普查工作。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,在南江镇人民政府的领导下进行。各村各有关部门按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合。(三)人口普查所需经费,在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下,由镇财政列入相应年度的财政预算,按时拨付、确保足额到位。(四)人口普查实行严格的质量控制制度,各村、各部门人口普查机构的领导同志对人口普查数据质量负总责,确保人口普查数据的真实、准确、可靠。二、标准时间、对象和内容(一
11、)普查标准时点。2020年11月1日零时。(二)普查对象。这次人口普查的对象是普查标准时点在xx县南江镇行政区域内居住的自然人,以及户籍登记地在我镇、现在外居住的自然人,不包括在我镇行政区域内短期停留的境外人员。(三)普查内容。普查主要调查人口和住户的基本情况,包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。(四)人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的,户口登记地要登记相应信息。(五)本次普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职
12、业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。三、组织领导(一)经党委、政府研究决定成立南江镇第七次全国人口普查领导小组,分管负责人口普查工作的组织实施。(二)镇党委书记xx任政委,镇党委副书记、镇长xx任组长,分管领导副镇长张彪坚任常务副组长,其它班子成员为副组长。(三)领导小组下设办公室,办公室设镇统计站,xx办公室主任, xx xxx xxx xxx xxx xxx等同志为成员,具体负责人口普查工作的组织和协调。各村(社区)成立以支部书记为组长、村(居)委会主任任常务副组长的相应领导机构和工作机构。四 宣传发动(一)各村(社区)、各部门和镇人口普查机构要制定宣传工作方案,组织开展广泛深入的宣
13、传工作。(二)各村(社区)、各部门要组织协调新闻媒体,在人口普查的各个阶段,通过广播、电视、互联网和户外广告等多种渠道,宣传人口普查的重大意义、政策规定和工作要求,动员群众积极参加人口普查,广泛动员社会各阶层支持参与人口普查工作,为人口普查工作的开展营造良好的社会氛围。五、两员选聘和培训(一)人口普查的登记工作,由普查员承担,普查指导员负责对普查员的工作进行指导、检查。每个普查小区至少配备一名普查员,每个普查区至少配备一名普查指导员。(二)选聘的普查指导员和普查员的劳动报酬,由镇人民政府,各村(社区)按照各级财政分级共同负责的原则,在人口普查经费中予以安排。(三)普查指导员和普查员的招聘工作于
14、2020年5月底前完成。(四)普查指导员和普查员的培训工作由县、镇两级人口普查机构统一组织进行,并于2020年9月15日前完成。六、入户登记准备工作(一)人口普查按照划分的普查区域进行。(二)设备供应工作。为了保证普查区划分和标绘工作顺利进行,每个普查区(村、社区)至少配备一台PAD,人口集中的普查区要配备二台或以上PAD,提供数据传输流量卡,镇人口普查机构配备满足与工作要求的台式机、激光打印机、大容量移动硬盘等设备,确保互联网接入带宽不低于50Mb。(三)开展人口普查试点工作。镇人普办将在南街社区开展普查方案和PAD操作试点工作。通过试点从整体上模拟普查业务流程、主要环节,重点检验第七次全国
15、人口普查方案和配套软件的科学性、可行性,达到发现问题、总结经验、锻炼队伍、培养骨干、推动工作的预期目标。综合试点工作于2020年6月底完成。(四)普查区域的划分坚持地域的原则。以村民委员会和社区居民委员会所辖区域为基础划分普查区,每个普查区按照一个普查员所能承担的工作量,划分成若干个普查小区。各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏。普查小区划分工作于2020年8月底前完成。(五)派出所应按照中华人民共和国户口登记条例和第七次全国人口普查户口整顿方案的要求进行户口整顿。户口整顿应当按照普查区域的范围,摸清常住人口、流动人口、无户口和应销未销户口等情况。户口整顿有关资料应当提交镇人口普查机构,供普查登记时参考。户口整顿工作于2020年8月底前完成(六)房源摸底工作。按照这次普查要求,房源摸底工作应按照户籍所在地摸排,各村(社区)委员会具体负责普查前的摸排工作。房源摸底工作于2020年8月底前完成。(七)科教文卫旅报务中心负责开展普查登记信息与卫生健康相关行政记录的比对工作,为相关行政记录的比对工作提供数据支撑,提供出生、死亡人口等相关数据。行政记录对比工作于2020年8月底前完成。(八)在人口普查机构统一领导下,各成员单位按普查职责要求各司其职、各负其责、部门联动、密切配合,做好人口普查各阶段工作。(九)人口普查登记以前,普查员要做好摸底工作,明确普查小区的地域