自然资源局法治政府建设工作总结3篇.docx
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1、自然资源局法治政府建设工作总结3篇【篇一】根据省、市法治政府建设的工作要求,我局结合工作实际,勇于创新,认真开展法治政府各项工作,进一步提高依法决策、依法管理、依法行政水平,并取得良好效果。现就有关情况报告如下:一、2019年度法治建设情况2019年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“湾区都市、品质XX”发展战略和市委市政府“优城市、拓空间”等中心任务,紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持依法行政,保证党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署落到实处,不断把法治政府建设向纵深推进。具体表现在:(一)依法全面履行政府职能1.建设改革创新实验区稳步推进。对接落实“三区
2、”重大部署,按照建设XX省制造业供给侧结构性改革创新实验区的要求,全力推进空间规划、土地收储、流转、盘活、回收、开发、工业园改造、历史违建、优质项目落地等重点领域关键环节改革创新,特别是全力争取上级自然资源管理部门支持,在国土空间规划管理、土地物业征收补偿路径和增值收益分配、集体土地征转分离、镇村工业园“三不变”改造提升等9方面,探索一批新机制新路径,破除发展空间零碎化、低效化、均质化的格局,优化资源利用结构和城市产业发展布局。2.机构改革顺利完成。组建了市自然资源局,合理设立22个科室和机关党委;成立了35个园区、镇街自然资源分局;印发实施了市局“三定”规定,调整完善了各分局及下属事业单位机
3、构编制事项。完成了人员转隶等工作,市局领导班子、各科室和分局人员调整到位,实现了人员集中办公。统一了文件办理、公章管理、对外宣传、后勤管理,制定了集体议事规则等10多项制度,切实做到了人心凝聚融合、队伍稳定有序、工作无缝衔接。3.行政审批持续提速。梳理全局289项事权,重塑审批流程,按照“多规合一”“多审合一”“多验合一”“多测合一”要求,合并用地预审和规划选址,合并建设用地规划许可证和建设用地批准书;国有工业用地或仓储用地变更办理规划条件调整,审批时限由原来38天压缩至8天;建设项目方案审查与建设工程规划许可证合并办理,总时限由原来的30个工作日压缩为15个工作日;实行工程建设许可阶段并联审
4、批,在建设工程设计方案审查时按需统一征求交通运输、轨道交通、人防、气象、属地政府等相关部门意见,申请材料由37份压缩至11份,审批时间由55天压缩至15天; “三旧”改造项目审批由以往串联的6个审批事项“打包”合并审批,审批时间压缩至6个月内。4.简政放权深入实施。积极落实市直管镇体制改革部署,按照“权责一致、能放尽放”原则,赋予功能区规划编制、供地审核等99项行政职权,涵盖自然资源管理重点环节,占功能区职权总数59%,并转隶和选派35名干部到两个功能区,提供自然资源“一张图”和信息化审批平台等技术服务。重新调整下放镇街(园区)事权共172项,其中委托自然分局实施139项、委托镇街规划管理所(
5、不动产登记中心)实施28项、委托镇(街)及滨海湾指定部门实施6项,全面推动服务前移。(二)完善依法行政制度体系1.认真落实年度立法计划安排。根据XX市人民政府关于印发XX市人民政府2019年规章立法计划的通知(东府20XX149号)的要求和安排,为加强我市地下管线规划管理,规范我市地下管线规划、建设和管理行为,整合和利用我市地下管线信息资源,切实推进我市地下管线管理工作的法治化水平,确保我市地下管线安全运行,促进经济社会全面协调发展,我局在充分调研的基础上组织草拟了XX市地下管线管理办法,并完成征求市直各相关单位、管线行业主管部门、各园区管委会、镇人民政府(街道办事处)、管线权属单位、社会各界
6、意见,召开专家论证会,合法性审查、集体讨论决定等程序。经多轮的修改和完善,现已形成送审稿报请市人民政府审定。2.按时按质完成政府规范性文件制定工作。为强调控制性详细规划调整原则、明确控制性详细规划调整准入、细化控制性详细规划调整分类、规范控制性详细规划调整流程,进一步落实上级法律法规的要求,维护城市规划的严肃性和权威性,实现依法依规及审批高效,我局按规范性文件制定要求,从立项、计划到调研,我局草拟了XX市控制性详细规划调整管理暂行办法,并按程序已征求相关部门、各镇人民政府(园区管委会、街道办事处)、专家、社会公众意见,经局内法制机构合法性审查和集体讨论决定后,我局对草案进行了修改和完善,现已形
7、成XX市控制性详细规划调整管理暂行办法(送审稿)报请市政府审定。3.认真开展文件清理工作。根据市司法局关于进一步做好规章规范性文件清理工作有关事项的通知和关于尽快完成涉及生态环境保护的法规规章规范性文件修改废止工作的函的要求,我局就自然资源领域的政府规章和规范性文件进行清理,包括清理证明事项和兜底条款以及对部分涉及生态环境保护的规范性文件进行修改废止。其中清理证明事项和兜底条款方面,我局有5份文件共16条规定拟修改或拟删除;对部分涉及生态环境保护的规范性文件进行修改废止方面,我局有6份文件已修改,2份文件已废止。(三)推进行政决策科学化民主化法治化1.认真落实重大行政决策程序。对XX市重大行政
8、决策事项目录里的涉及我局的事项包括编制或修改城市总体规划、城市重大建设项目的选址,基准地价更新、编制或修改市级土地利用总体规划、拟定或修改区域性征地补偿标准、编制或修改矿产资源规划、制定非农业建设占用基本农田方案等切实履行决策研究、咨询论证、征求意见、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策后评估等重大行政决策法定程序。2.促进依法民主决策。根据文件要求,落实行政执法公示工作,通过强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开保障利害关系人、行政相对人的知情权。特别是事前公开,我局根据相关规定,在作出决策前会告知利害关系人、行政相对人有申请听证的的权利或主动进行听证公告,以进一步听取意见,促进依法民
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- 自然资源 法治 政府 建设 工作总结