优化营商环境建设学习体会发言.doc
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1、优化营商环境建设学习体会发言关于营商环境建设的学习体会 7月22日-28日,受省委会委派,我参加了中共海南省委统战部在上海复旦大学举办的全省统战系统干部综合能力提升研修班,经过一小编为您整理了优化营商环境建设的学习体会发言,供您学习参考使用。 关于营商环境建设的学习体会7月22日-28日,受省委会委派,我参加了中共海南省委统战部在上海复旦大学举办的全省统战系统干部综合能力提升研修班,经过一周的学习,受益匪浅。现就自贸区建设过程中营商环境的构建,谈谈以下学习体会:首先,关于营商环境的几点认识1、营商环境的概念及对推动经济高质量发展的作用。营商环境是指伴随企业活动整个过程(包括从开办、营运到结束的
2、各环节)的各种周围境况和条件的总和。营商环境包括影响企业活动的法律要素、政治要素、经济要素和社会要素等。良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现,是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方面。概括地说,营商环境就是生产力。良好的营商环境是降低市场交易成本、提高经济运行效率的重要支撑。营商环境质量的高低,反映为时间成本(如开办企业时间)、货币成本(如税负)和制度成本(如产权保护)。根据世界银行x年的估算,开办企业时间每下降10天,会使一国的投资率增长0.3%,GDP增长率增加0.36%。2、营商环境评估指标体系。目前,国际上对地区营商环境的评估主要有3套指标体系:世界银行集团发布的营商环境
3、报告、联合国贸易和发展会议发布的世界投资报告、瑞士洛桑国际管理学院发布的全球竞争力报告,这些国际经验都值得我们借鉴。但对各国、各经济体影响较大,也受到广泛认可的是世界银行的营商环境评价体系。在x至x年连续4年的放管服改革电视电话会议上,李克强总理均提到中国在世界银行营商环境报告中的排名变化,并以此来衡量国内营商环境。营商环境作为全面深化改革过程中的新热词越来越受到我国各级政府的高度关注。3、世界银行营商环境评价体系及中国现状。世行的年度报告是在考察全世界190个国家和地区的营商环境的基础上作出的。世界银行于2001年成立营商环境小组来构建营商环境指标体系,2003年发布第一份全球营商环境报告。
4、目前报告分11项一级指标,43项二级指标(实际适用41项指标,其中劳动力市场监管指标未引入评价系统)。11个一级指标分别是:第一是开办企业,手续要简便再简便,所需的日期要缩短再缩短;第二是办理施工许可证;第三,获得基础设施的支持,尤其是电力的支持;第四是企业登记财产;第五是企业获得信贷;第六是企业需要得到保护,尤其是对中小投资者的保护;第七是纳税以及税后服务;第八是跨境贸易;第九是合同的执行;第十是办理破产手续。今年的报告新加了第十一项,叫作劳动市场的监管,与我国的事中、事后的监管有一定的相似之处。近五年来我国营商环境的世界排名提高了18位。x年,190个国家和地区中得分最高的是新西兰,得分是
5、86.55分,最低的只有19分。中国连续两年名列190名中的78名,今年得分是65.29分。尽管如此,近五年来营商环境得分仅提高4.36分。这份报告就是一面镜子,每一项分数都有详细的分析。如:虽然我国开办企业所需时间从x年的35天缩短到x年的22.9天,但仍比中上等收入国家的平均水平多2.3天,只能排在全球第93位。办理施工许可证所需时间从10年前的336天缩短到247天,但依然排在第172位,不仅与只要27.5天的韩国等发达经济体差距甚远,也明显落后于中上等收入国家的平均水平(162天)。十年来,虽然企业纳税所耗时间从872小时缩短到207小时,企业税收和各项缴款占利润比重从73.9%下降到
6、67.3%,但纳税指标仍只排名在第130位。营商环境短板束缚了创新创业的活力,干扰了民间资本投资的预期,不利于经济高质量发展。4、营商环境的法治化、国际化、便利化三者之间的关系和相对应的评价指标。x年5月24日,x总书记视察上海自贸区之后,在上海党政领导干部会议上明确地提出,营商环境就是以法治化,国际化,便利化为目标。x总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话时强调,海南要加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境。中央12号文件明确指出,到2025年海南营商环境达到国内一流水平,到2035年跻身全球前列。法治化是营造公平公正一流营商环境的根本保证,优
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