党员领导干部防风险守底线专题会议对照检查材料2篇.docx
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1、党员领导干部“防风险、守底线”专题会议个人对照检查材料农业农村局领导干部“防风险、守底线”专题会议个人发言提纲 为认真贯彻落实XX届省委常委会第XXX次会议精神,按照区纪委、区委组织部关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知要求,根据农业农村局党组“防风险、守底线”专题会议方案安排,近期,我通过参加局党组扩大会、支部集中学习会、充分利用新媒体开展自学等形式,全面、系统学习了习近平谈治国理政(第三卷)部分章节、党章、中国共产党纪律处分条例、中国共产党问责条例等重要讲话和党内法规,以及全省警示教育大会精神。结合学习情况,根据工作实际,严格对照“防风险、守底线”专题会议“六个方面”的内容开展
2、了对照检查,现作如下汇报。一、检查发现的问题(一)守好发展和生态底线方面。一是用习近平生态文明思想指导工作实践不够。工作中,认为生态文明思想是上级管方向、谋大局的重要遵循,自己作为基层领导干部,只要在行动上与中央和各级保持高度一致就行,没有真正理解生态文明思想对实践工作的重要性,没有很好地把生态文明理念运用到指导农业产业的发展上。比如:自己对分管的领域更多是关注产业发展,对产业发展中废旧地膜的回收利用和处理、秸秆的合理、科学使用等思考不多、指导不够,一定程度上影响了耕地保护质量。二是对生态环境保护的意义理解不深入。简单地认为保护生态环境有具体的管理部门,自己工作的重点是农业产业发展,将业务工作
3、与生态环境保护割裂开来看待,对农业产业发展中涉及的生态环境保护问题思考不多、谋划不够。(二)守好脱贫攻坚底线方面。一是思想认识上仍有差距。认为脱贫攻坚已经到了收官收尾阶段,群众“两不愁三保障”都解决了,该补的短板弱项都补齐了,没有更多地思考如何实现后续脱贫成效巩固、持续稳定脱贫等长远问题。二是对扶贫帮困措施落实得还不到位。集中表现在产业扶贫、就业扶贫方面。扶贫产业项目见效慢,贫困户一时得不到收益或得到不到高收益。用扶贫产业项目储备少,而且落地项目出现产品同质化竞争趋势;扶贫龙头企业需要高素质劳动力,有劳动能力的贫困人口还无法满足企业用工需求。企业用工时间短,特别是输送到外地的劳动力主要是打短工
4、”,存在返贫隐患;公益性岗位不足,保洁、治安、护路、管水等工作岗位日趋饱和。同时,贫困人口中留守老人妇女占大多数,无法进城市、进企业打工。因为这些问题,导致贫困群众对我们脱贫攻坚工作满意度低。国庆节前我们暗访抽查X贫困户,对扶贫措施满意度仅为X%,对帮扶成效满意度仅为X%。三是抓问题整改还不够彻底。对各 类监督检查发现问题整改中,不同程度存在整改措施还不够 完善、材料不全等问题,存在整改方面指导督促作用发挥不 明显,简单要求上报整改材料,到实地对扶贫领域历次督查 考核反馈的有关扶贫项目、异地搬迁、扶贫小额贷款资金等 方面问题研究部署的还不够细致,整改措施和办法还不多。(三)在守好民生保障底线方
5、面支撑力度不足,未能真正实现定的下来、富的起来的目标。二是社会保障覆盖面不高。企业保险扩面工作步伐缓慢,县域面积大、企业散、人员流动性大、灵活性强,扩面及管理有一定的难度;社会保障制度还不够健全,如新型农村养老保险制度、申请廉租住房不够条件的“夹心层”住房保障制度等尚未建立,同时各项制度衔接配套还不够紧密。三是专业技术人才缺乏。师资力量尤其是双语”教师较为薄弱, 医务人员整体素质仍需提高,农村劳动力综合素质还不能满意。特别是农村中小学、幼儿园的办学条件和教育质量有 待进一步改善和提高;农村卫生事业仍然薄弱,新型卫生服 务体系虽然已经建成,但建设标准和基层卫生队伍的整素质 能力还较低,服务水平有
6、待于进一步提高。五是城乡生态环 境问题不容忽视,环保基础设施建设有待于进一步完善。环 保基础设施还比较薄弱,部分管网还没有连通,工业、生活污水实际处理率还不髙,有些还直接排入内河,使生态环境 特别是水环境难以得到全面改观。当前,全国正处于统筹推进新冠肺炎疫情防控和“六稳” 六保”的关键时期,安全生产意识和工作丝毫不能放松, 安全生产工作在发展经济过程中的重要性日益凸显出来。一是企业安全主体责任不落实的问题仍然突出。部分企业负责 人对安全生产工作重视不够,安全素质差,对自己的法定职 责不清楚、不了解,没有依法履行职责,对企业长期存在的 安全问题不过问、不检查、不进行有效整改。二是企业安全 投入不
7、足。一些企业未按规定提取和使用安全生产费用,多 数企业没有制定安全投入计划和相关台帐。三是有的企业安 全管理人员配备不足,规章制度不健全,安全生产管理人员 安全生产意识差,不具备与所从事生产经营活动相适应的安 全生产知识和管理能力。部分特种作业人员未经专门的安全 作业培训,未取得特种作业操作资格证上岗作业。企业现场管理混乱,动火作业审批不严格,特种设备未定期 检验,关键岗位和重点部位监控设施、措施不落实,对特殊 作业和外来施工队伍管理不到位。(五)在守好防范化解债务风险底线方面县委、县政府性债务管理领导小组始终深入贯彻党的十 九大和十九届历次全会精神,主动防范、系统应对、标本兼 治、优化机制、
8、明确责任,坚决控增量、化存量,但还是存 在不少风险隐患。从债务规模看,我县全口径债务余额XXX 亿元,债务总量排全市第二。从债务结构看,隐性债务中八 种融资产品XX亿元,占隐性债务的XX;关注类债务XX亿元, 占债务总额的XX%。从利率水平看,5%以上利率隐性债务XX 亿元,占比达XX% 。从到期规模看,全县到期债务本金XX 亿元,其中隐性债务到期本金XX亿元,近期偿债压力巨大。 从年内付息压力看,需支付利息XX亿元。从今年起,省债 管办对关注类债务按100%计入综合债务率考核,测定我县债务率为XXX%,风险等级评定结果为一类地区,必须严格执行 风险预警一类地区相关制约措施。按照全市防范化解政
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