煤矿培训课件-调度和应急管理.ppt
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1、煤矿安全生产标准化管理体系调度和应急管理专业宣贯 目 录 前 言 第一章标准修订基本思路 第二章 框架结构修订变化 第三章 “调度管理”内容及修订变化 第四章 “应急管理”内容及修订变化 第五章 新标准宣贯工作建议 前 言 前前 言言 煤矿是我国的高危行业之一,对矿工的生命安全和身煤矿是我国的高危行业之一,对矿工的生命安全和身体健康,党和国家历来高度重视;以习近平为核心的党中体健康,党和国家历来高度重视;以习近平为核心的党中央,近年来对安全生产更加关心、空前重视。央,近年来对安全生产更加关心、空前重视。 煤矿安全生产实施标准化管理,既是法律法规的强制煤矿安全生产实施标准化管理,既是法律法规的强
2、制性要求,也是确保安全生产的重要抓手,同时也是我们煤性要求,也是确保安全生产的重要抓手,同时也是我们煤矿行业几十年来的常规、有效举措。矿行业几十年来的常规、有效举措。 做好做好20202020年版新标准的宣贯、学习、培训,是有效执年版新标准的宣贯、学习、培训,是有效执行、持续提升的基本前提和基础保障。行、持续提升的基本前提和基础保障。 第 一 章 第 一 章 标准修订基本思路 第 一 章 修订基本思路 2020年版标准修订基本思路 1. 让管理工具实现升级 把2017年版分专业的标准 升级为2020年版煤矿安全生产标准化管理体系(以下简称管理体系) 2. 保持内容基本稳定 适度微调,不做大调整
3、,尽可能让新老标准与老标准的执行实施平稳有序对接 第 一 章 修订基本思路 2020年版标准修订基本思路 3. 与时俱进,跟进社会进步 与国家机构改革、与社会科技进步、与最新 安全生产法律法规对接 4. 以解决问题为导向 对2017年标准实施三年来暴露的问题,进行细致的研究,解决问题、弥补缺陷 第 一 章 修订基本思路 2020年版标准修订基本思路(续) 5. 体现可操作性、重实效 管控内容(基本要求)最大限度考虑煤矿实际(管理、资源、现场等),充分考虑可操作性;考核评分最大限度考虑接地气、重实效、促提升(管理水平) 6. 适度兼顾差异性、适当考虑前瞻性 充分考虑煤矿目前差异性特征(南北地域煤
4、层赋存、新老矿井、大小煤矿);某些领域的管控内容,保持一定的前瞻性 第 二 章 第 二 章框架结构修订变化 第 二 章 框架结构修订变化 2020年版修订架构变化: 将2017年版标准: (1)2017年版标准第11部分是“安全培训和应急管理; (2) 2017年版标准第12部分是“调度和地面设施” 2020年版管理体系/第8部分/质量控制: 8.8:调度和应急管理 第 二 章 框架结构修订变化 2020年版架构调整基本思路: 1. 在2017年版标准将调度和地面设施并在一个专业内,煤矿管理多有不便、颇有微词; 2. 现在2020管理体系,将“调度管理”和“应急管理”合并是科学的: (1)调度
5、管理与煤矿安全生产的应急管理有着密切的逻辑关系; (2)安全生产的应急救援,其重要基础和载体是煤矿调度机构; (3)可使管理职责、管理任务、管理现场顺畅 第 三 章 第 三 章 调度管理专业内容及修订变化 第 三 章 调度管理专业内容 一、调度管理专业架构/60分(无修订)1234 调 度 基础工作 (11分) 调 度 管 理 (26分) 调 度 信 息 化 (18分) 职工素质及岗位规范 (5分) 第 三 章 调度管理专业内容 二、调度和应急管理专业标准分值 序号 要素名称 分专业名称标准分值权重七质量控制通 风1000.10质量控制地质灾害防治与测量1000.08质量控制采 煤1000.0
6、7质量控制掘 进1000.07质量控制机 电1000.06质量控制运 输1000.05质量控制质量控制调度和应急管理1000.04质量控制职业病防治和地面设施1000.03 第 三 章 调度管理专业内容 三、调度专业评分表内容及修订变化 (一)调度基础工作/3个要素(11分/原标准12分) 新标原文1. 组织机构 调度室每天24h专人值守,每班工作人员满足调度工作要求 修订变化: 删去了原标准之中的“有调度指挥部门,岗位职责明确” 第 三 章 调度管理专业内容(一)调度基础工作(续) 新标原文 2.管理制度 制定并严格执行调度值班制度、调度会议制度、交接班制度、汇报制度、信息汇总分析制度、调度
7、人员入井(坑)制度、业务学习制度、事故和突发事件信息报告与处理制度、文档管理制度 修订变化:将原标准“岗位安全生产责任制”调整到“规范作业”要素之中 第 三 章 调度管理专业内容 (一)调度基础工作(续) 新标原文 3. 技术支撑 备有煤矿安全规程规定的图纸、事故报告程序图(表)、矿领导值班、带班安排与统计表、生产计划表、重点工程进度图(表)、矿井灾害预防和处理计划、事故应急救援预案,图(表)保持最新版本,矿井灾害预防和处理计划按照年度编制并保持最新,应急救援预案按照国家应急救援预案管理的相关法规、标准实施及时修订 第 三 章 调度管理专业内容 3. “技术支撑”要素的修订变化 (1)对图、表
8、、资料三大类的种类没有修订 (2)对涉及安全生产的两种重要资料的管理,进行了细化: 矿井灾害预防和处理计划“按照年度编制,保持最新” 事故应急救援预案,“按照国家应急救援预案管理的相关法规、标准实施及时修订”(法规有更新) 第 三 章 调度管理专业内容(二)调度管理/7个要素/26分(原标准25分) 新标原文 1. 计划与实施 组织召开日调度会,对年度、月度生产计划进行跟踪、协调、落实、考核 修订变化: 该要素是新增要素,把煤矿调度机构的两项常规管理内容纳入标准化管控: (1)增加了“调度会议” 的管控内容 (2)增加了对“生产计划”的管控内容 第 三 章 调度管理专业内容 (二)调度管理(续
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