2021年企业节能减排税收政策思考范文.docx
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1、2021年企业节能减排税收政策思考 改革开放以来,我国经济一直保持快速增长,资源和环境问题日益突出,并已成为制约我国经济健康发展的“瓶颈”,“*”规划明确提出在此期间单位gdp能耗降低20左右、主要污染物排放总量减少10的指标,党的*报告对节能减排工作提出了新的要求。在实现节能减排目标的过程中,税收作为政府宏观调控的重要经济杠杆将发挥举足轻重的作用。因此,建立健全促进企业节能减排的税收政策体系值得思考和研究。 一、发达国家和港澳地区节能减排的税收政策 (一)开征“燃油税”。德国在1999年采取“燃油税”附加的方式,收取“生态税”。通过征收生态税,使化石燃料对气候和环境所造成的危害的治理成本内部
2、化,即治理费用纳入消费者购买化石燃料产品的价格中。 (二)开征“水污染税”。在水污染治理上,由于废水排放、废物抛弃等都会引起水污染,因而许多西方国家对废水排放征收“水污染税”。如荷兰,就是根据污水排放数量和污染程度不同而征税。 (三)开征“垃圾税”。英国政府在全国范围内开征“垃圾税”。垃圾箱内设定的装置会将每户家庭扔出的垃圾自动称重,然后家庭根据“扔多少付多少税”来缴纳税款。 (四)开征“塑料袋税”。为减少污染,增强环保意识,香港征收塑料袋税。该税针对超级市场、便利店、个人健康和美容产品零售店派发的手提塑料袋,按每个塑料袋0.5元港币征收。除香港外,爱尔兰、意大利等国均征收塑料袋税。 (五)开
3、征其他的环境税。瑞典和英国对非可再生能源均征税,如电力税、汽车税等。1991年瑞典成为世界首批开征二氧化碳税的国家。 (六)税收减免。美国、加拿大、丹麦等,在直接税收体系中使用激励手段,如加速折旧、提高豁免或资金补贴。这类条款应用的范围主要包括使用减少污染排放的技术设备、水资源循环再利用设备等。同时,对可再生能源提供税收优惠。如希腊对可再生能源项目和产品实行免税,葡萄牙、比利时、爱尔兰对个人投资可再生能源项目免征个人所得税等。 二、我国节能减排税收政策现状 (一)增值税方面 1.再生能源方面:自*年1月1日起,对属于生物质能源的垃圾发电实行增值税即征即退政策;自*年1月1日起,对风力发电实行增
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