全民安全素养提升三年行动计划2020-2022年.docx
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1、全民安全素养提升三年行动计划(2020-2022年)为全面提高群众安全意识、提升全民安全素养,结合国务院、省、市、县安委会关于安全生产专项整治三年行动的部署,制定本行动计划。一、指导思想以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,通过深入学习贯彻落实xxx总书记关于安全生产重要论述,对标全省“重要窗口”的新目标新定位,突出固基础、针对性、全覆盖的要求,聚焦重点内容、重点领域、重点人群,弘扬安全发展理念、普及安全知识、培育安全文化、深化阵地建设、完善工作机制,深入推进全民安全素养提升,切实提高群众安全知晓率、参与度、安全感和满意度,为高水平推进镇域治理现代化营造稳定的安全生产环境。二、总体目标到2
2、022年底,安全发展理念深入人心、安全知识全面普及、宣传阵地不断拓展、基础保障坚实有力、工作机制全面完善,形成较为成熟的全民安全素养提升工作体系。安全发展理念深入人心。学深悟透xxx总书记关于安全生产重要论述,安全发展理念牢固树立,总结推广一批具有xx特色的安全生产实践做法和经验。群众安全素养大幅提高。镇村干部的安全意识和决策水平不断提升,重点领域从业人员的安全理念不断增强,并以此推动单位之间、村社之间的安全素养均衡。各类阵地宣教作用有效发挥。安全教育与培训体系基本完善,加强应急安全体验场馆等基础设施建设,传播手段、形式日益丰富,与社会互动日益紧密,公民参与度显著提高。安全素养建设机制全面完善
3、。安全素养指数建设工作稳步推进,协同共建、社会动员等机制进一步完善,社会化水平不断提高,社会各界积极参与安全素养建设的积极性、主动性明显增强。三、基本原则一是坚持生命至上。坚持以人民为中心的发展思想,始终把保护人民群众生命安全作为首要目标,凝聚安全共识,提高群众安全感。二是坚持安全发展。坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,把安全生产理念渗透到全社会生产生活的方方面面,加快补齐安全短板,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制较大及以上事故发生。三是坚持社会共治。筑牢安全生产的人民防线,始终坚持社会参与、全民共治,着力提高安全生产群众知晓率、参与度,形成人人参与、人人监督的安全文化氛围,
4、打一场安全生产的人民战。四是坚持共建共享。加强驻镇部门协同、村社协同,切实发挥全镇社会资源丰富的优势,有效整合安全宣传、教育、培训资源,培育安全文化产业,推进安全发展全民共建、安全成果全民共享。四、主要任务(一)聚焦思想引领,深化xxx总书记关于安全生产重要论述的学习宣贯力度1.重要论述宣传普及。一是加强理论武装,深入学习xxx总书记关于安全生产重要论述、在xx考察时重要讲话精神,深刻把握xxx总书记对xx提出的新目标新定位,全面推动xxx总书记关于安全生产重要论述深入人心,见行见效。二是把xxx总书记关于安全生产重要论述作为镇村干部理论学习、企业安全知识培训等的必选内容,镇党委政府每年通过各
5、类会议、理论学习中心组开展学习。三是把学习贯彻工作引向深入,加强理论宣传,实现党员干部学习全覆盖。2.安全普法宣传教育。一是及时组织开展学习xx省安全生产条例xx省消防条例xx省烟花爆竹安全管理办法等法规规章。二是按照“谁执法谁普法”的原则,依照省安全生产普法责任清单,结合安全生产法宣传周活动,常态化开展普法宣传。三是发挥镇人大对安全生产法律法规执行的监督促进作用,常态化开展监督。四是建立安全生产形势定期分析通报制度,从2020年开始,定期分析全镇安全生产形势。3.政策规划宣传贯彻。讲好安全生产故事,加强各项重要文件政策的宣传贯彻,全面深化我镇安全生产领域改革发展。把学习贯彻xxx总书记关于安
6、全生产重要论述与编制“十四五”规划相结合,转化为具体的目标举措。(二)聚焦重点领域,实现全体从业人员的安全素养提升4.抓好重点领域安全素养提升工作。聚焦我镇生产安全重点领域,从源头下手,着重开展具有行业特色的宣传教育,提升从业人员安全素养。(1)危险化学品领域。深入宣传贯彻中办、国办关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见,组织开展专题宣讲活动;督促涉危企业主要负责人每年参加县安委会组织的考核,并加强日常监管。(2)加工制造类小微企业领域。深入实施企业百万员工安全大培训,以企业从业人员的专业素养、实操技能、应急知识等为重点,深入开展入企宣传、安全检查、事故警示教育、职业培训、应急演练等一系列宣
7、传教育工作。(3)消防领域。突出消防火灾风险较大的企业、场所,以家庭和社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位等为重点,组织消防志愿者队伍,对重点群体和进城务工人员开展消防安全“敲门行动”,上门开展防火检查和送平安服务活动;加强宣传设施配备,全面深化消防安全宣传;镇消防救援站定期开展社会宣传活动,推动全民掌握消防设施器材使用方法和逃生自救技能。(4)道路交通运输领域。全方位加强驾驶员安全宣传教育,持续开展“文明出行”、安全驾驶等活动,对农村“一老一小”群体每月开展不少于1次的针对性宣传教育,全面深化道路交通运输领域安全宣传教育。(5)建设工程施工领域。以加强建设工程、建筑工地安全宣传和教育为重
8、点,着重提升起重机械、高支模、深基坑工程等重点岗位人群的素养,实现建设工程施工领域安全教育培训全覆盖,根据县级部署开展农村建筑工匠培训。(6)危险废物等领域。深刻吸取近年来在危险废物、煤改气、垃圾填埋场等领域发生的事故中的经验教训,聚焦重点开展专题警示教育;大力宣传固体废物鉴别标准通则、危险废物贮存污染控制标准等法规标准,对各类重点场所、关键岗位人员持续加大宣传教育培训力度,着力形成安全素养提升长效机制。(7)特种设备领域。加强电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备安全乘用知识宣传,加强对特种设备安全管理员、作业人员开展特种设备安全生产培训教育。(8)城市运行领域。大力提升城市地下空间利用和市
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