国际工程恐怖袭击事件应急预案范文.docx
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1、国际工程恐怖袭击事件应急预案国际工程恐怖袭击事件应急预案 1 事故类型和危害程度分析 恐怖袭击事件主要包括袭击、劫持、破坏等。 1) 袭击: 爆炸 (对人员、 建筑和车辆等目标的爆炸) ,暗杀,自杀性袭击,生物、化学、核袭击、信息袭击、投毒和纵火等。 恐怖分子利用炸药、生物毒剂、纵火等形式对生产场所、设施、人员等实施袭击。 2)劫持:劫持人质,劫持车辆等,并提出不合理要求; 3)破坏:恐怖分子破坏生产设施、交通道路等重要设施或系统。 恐怖袭击容易引起恐慌、造成人员伤亡、工程设施遭受破坏,影响正常的生产和生活。 2 应急处置的基本原则 以人为本、力保安全;统一指挥、整体配合;快速反应、措施果断。
2、 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 参见中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案 3.2 指挥机构及职责 参见中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案 4 预防与预警 4.1 危险源监控 1)监控方式、方法 加强现场保安工作,加强对外来人员进入施工场所和生活营地的管理,组织安全保卫人员现场巡查制度,及时排除“疑似危险物品” 。 2)加强与所在国安全保卫部门或警察局的联系,及时收集恐怖袭击的有关信息; 3)加强与我驻外使(领)馆的联系,及时收集有关恐怖袭击的信息; 4)实行外来人员出入生产设施、生活营地的登记制度,禁止不明身份的人员进入现场; 5)严格执行出差请假和销假制度,减少人员
3、外出频率; 6)实施当地人员雇佣审查制度; 7)设立安全岗亭,在营地和施工区设立必要的安全岗亭; 8)中方营地与外方营地分开布置,减少因文化、习俗差别引起的冲突; 9)加强安全教育、培训必要的防范应对技能。 4.2 预警行动 在出现以下情况时,可启动预警: 1)发现多个“疑似危险物品” ; 2)收到有关恐怖袭击的信息; 3)收到恐怖袭击的传言等。 5 信息报告程序 1)报警系统及程序 参见中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案 ,必要时可先行向外部救援机构寻求支援。 2)现场报警方式 报警主要采取移动电话、对讲机、口头等方式报警。当事人或知情人应首先向现场负责人报警,请求支援;现场负责人接
4、到报警必须组织人员开展安抚、劝说工作。同时,向上一级报告。 各工区、项目部职能部门、项目部、分局等负责人的电话号码,定期在本单位内部发放或公布,告知于各参建人员。 3)通讯、联络方式 为保证通讯、联络畅通,各单位、部门等负责人电话必须保持 24 小时开通,随时接收应急救援报告和发布相关信息,充分利用电话、对讲机、网络进行联络。 4)通告、报警形式和内容 为了现场应急领导小组在最短的时间了解事故情况,及时开展救援,报警内容必须简练、准确。 5)向外求援方式 在内部救援能力不足时,主要向邻近请求协调其他单位救援。必要时,向社会救援组织发出应急救援信息。 6 应急处置 6.1 响应分级 1)事件分级
5、 参照生产安全事故分级标准进行事故分级,并分为三级应急响应。 2)响应分级 (1)级应急响应 发生级、级事故时,由公司重特大事故应急领导小组统一指挥,现场应急处置领导小组配合开展应急救援工作。 (2)级应急响应 发生级事故时,由公司较大事故应急领导小组统一指挥,协调处理。 (3)级应急响应 发生级事故时,发生单位(部门)启动本单位(部门)现场应急处置方案处置。 6.2 响应程序 1)级响应程序 当事故达到级应急响应标准时,公司重特大事故应急领导小组启动相关应急预案,同时按照如下内容响应: a、事故单位立即上报公司,公司接到报告后,立即召开紧急会议,启动应急预案,组成事故救援领导小组,就有关应急
6、事项做出决策和部署。 b、公司重特大事故应急领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。 c、按照应急报告程序及时向股份公司等上级单位报告事故情况,并及时续报事故发展态势。 2)级应急响应 当达到级应急响应标准时,按照如下程序进行响应: a、现场应急处置领导小组及各救援小组成员到位,先期开展现场应急救援。 b、公司较大事故应急领导小组成员到位,及时掌握事态发展和现场救援情况,并向现场应急指挥部下达关于应急救援的指导性意见。 c、应急指挥中心按照程序向公司报告事故救援进展情况,并及时续报事态发展和现场救援情况。 3)级应急响应 当事故达到级应急响应标准时,事故发生单位(部门)应急指挥机构立即启动现场
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