县突发环境事件应急预案范文0.docx
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1、县突发环境事件应急预案范文1.总则1.1编制目的。为加快建立健全我县突发事件应急机制,迅速、高效、有序地做好突发环境事件处理工作,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,特制定本预案。1.2编制依据。依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国放射性污染防治法、国家突发环境事件应急预案、辽宁省人民政府突发公共事件总体应急预案、辽宁省突发环境事件应急预案和*市突发环境事件应急预案及其他相关的法律、法规和规章制定本预案。1.3工作原则。坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观。遵循预防为主、常备不懈的方针,建立健全政府统一领导、分级管理、职责明确、反应灵敏、运转高效的突发环境事
2、件预警和应急机制,最大限度地保障公众健康,保护人民生命和财产安全,提高政府社会管理水平和应对突发事件的能力。1.4突发环境事件分类。根据突发环境事件的发生过程、性质和机理,突发环境事件主要分为三类:突发环境污染事件、生物物种安全环境事件和辐射环境污染事件。突发环境污染事件包括重点流域环境污染事件、严重影响饮用水源地水质的污染事故;危险废物、危险化学品及其他有毒有害物品污染事件等。生物物种安全环境事件主要是指生物物种受到不当采集、猎杀、走私、非法携带出入境或合作交换、工程建设危害,以及外来入侵物种对生物多样性造成损失和生态环境造成威胁和危害的事件;辐射环境污染事件包括放射性同位素、放射源、辐射装
3、置、放射性废弃物辐射污染事件。1.5突发环境事件分级。按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大环境事件(级)、重大环境事件(级)、较大环境事件(级)和一般环境事件(级)。1.5.1特别重大环境事件(级)。凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事件:(1)环境事件死亡30人以上,或中毒(重伤)100人以上。(2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上。(3)区域生态功能严重丧失,或濒危物种生存环境受到严重污染。(4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响。(5)利用放射性物质进行人为破坏事件,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果。(6
4、)因环境污染造成城镇主要水源地取水中断的污染事故。(7)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮存中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。1.5.2重大环境事件(级)。凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:(1)因环境事件死亡10人以上、30人以下,或中毒(重伤)50人以上、100人以下。(2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染。(3)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到较大影响,需疏散、转移群众1万人以上、5万人以下的。(4)1、2类放射源丢失、被盗或失控。(5)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库大面积污染,或县城镇水源地取水中断的污染事件。1.5.3较大环境事件(级)。凡
5、符合下列情形之一的,为较大环境事件:(1)因环境事件死亡3人以上、10人以下,造成中毒(重伤)50人以下。(2)因环境污染造成乡(镇)行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响。(3)3类放射源丢失、被盗或失控。1.5.4一般环境事件(级)。凡符合下列情形之一的,为一般环境事件:(1)因环境污染死亡3人以下。(2)因环境污染造成乡(镇)行政区域纠纷,引起一般群体性影响的。(3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。1.6适用范围。*县范围内的突发环境事件。2.应急组织体系县突发环境事件应急组织体系由突发环境事件应急指挥部(简称应急指挥部),应急指挥部办公室(简称应急办),专家咨询组、应急监测组、应急
6、处理组组成。2.1应急指挥部。县政府分管副县长担任县应急指挥部指挥长,县环保局局长担任副指挥长,负责对*县突发环境应急事件的统一领导、统一指挥。成员单位由县环保局、公安局、财政局、交通局、气象局、发展计划局、卫生局、城建局、农电局、网通公司、人防办组成。2.2应急办。2.2.1应急指挥部办公室组成。县应急指挥部办公室设在县环保局,主任由环保局局长兼任。2.2.2应急指挥部办公室的职责。在县应急指挥部领导下,负责组织专家咨询组、应急监测组、应急处理组及时开展应急工作;接到突发环境事件报告后,及时向指挥部报告;负责应急处理队伍的日常训练和应急处理工作的演习;完成应急指挥部交办的其他任务。2.3专家
7、咨询组。2.3.1专家咨询组的组成。建立县突发环境污染事件专家咨询组,由县环保局、卫生防护和气象等方面的专家组成。2.3.2专家咨询组职责。专家咨询组是突发环境事件应急领导机构的决策咨询系统。应急预案启动后,根据突发环境事件的类型,相关专家参与突发环境污染事件应急工作,协助应急指挥部对应急救援工作的指挥、决策提供依据;负责对事故危害进行预测;负责对在现场应急救援单位进行技术指导。2.4应急监测组。2.4.1应急监测组的组成。应急监测组由县环境监测站业务骨干组成,组长由站长兼任。重大应急监测将邀请市监测中心站协助监测。2.4.2应急监测组职责。负责污染现场的应急监测工作,根据监测数据科学分析污染
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