十八届五中全会精神宣讲提纲范文.docx
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1、十八届五中全会精神宣讲提纲省委统战部今天召开会议传达学习党的十八届五中全会和省委常委(扩大)会议精神。省委常委、省委统战部部长王玺玉主持并讲话。 王玺玉强调,深入学习贯彻五中全会精神,是统战系统、统战干部站位观全局、履职讲政治的重要体现,是提高思想政治水平、增强全局观念的重要方式。要切实提高认识,在思想上高度重视,克服不正确的思想倾向,增强学习的自觉性和主动性,把思想和行动统一到全会精神上来;要准确学习领会,全面理解全会提出的一系列新思想、新理念、新战略、新举措、新要求,着重把握全面建成小康社会的发展目标和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,真正学深学透;要迅速掀起热潮,整体考虑,分段安排
2、,精心组织,讲求方法,坚持领导带头,采取集中辅导、专题研讨、分支部学习、联支部讨论等开展好学习交流,通过报纸、电视、网络、刊物等动态报道学习进展;要找准位置贯彻,发挥好职能作用,在引导民主党派围绕“xx”规划纲要制定上有新建议,在整合统战资源参与精准扶贫精准脱贫上有新贡献,在动员非公经济人士投身经济社会发展主战场上有新作为,在组织党外知识分子实施创新战略上有新成效,在推动有关会议精神贯彻落实上有新举措,在机关党建和作风建设上有新加强。 (一)用能权。建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。 碳市场机制将随着党的十八届五中全会的闭幕,进一完善。碳排放交易权是一种市场导向的监管措施,
3、旨在推动低碳循环发展,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,让参与企业能够灵活选择实现目标的具体方式。 (二)最严环保制度。实行最严格的环境保护制度,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。 此次绿色发展成为指导“xx”发展的五大理念之一,体现了国家对生态的高度重视,而公报提出环保执法部门实行省以下垂直管理,这是环保制度上的重大改革,是保障未来绿色发展的重大举措。过去环保执法实行属地管理,受到地方制约比较多,执法缺乏刚性。省以下垂直管理后,环保执法的体制机制更加顺畅,地方环保部门可以较好地摆脱地方的不当干预。 (三)全民参保。实施全民参保计划,实现职
4、工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。 实施全民参保计划,建好社会保障网,是保障民生、促进社会公平的重要举措。从国际经验看,要走出“中等收入陷阱”,一是要调整经济结构,解决经济发展不平衡问题;二是要解决社会公平性问题。实行职工基础养老金全国统筹,有利于解决地区间养老金收支不平衡的问题,促进地区和行业间养老金水平的均等化。划转部分国有资本充实社保基金也有利于筹集养老金,确保养老金足额及时发放,让居民更好分享国企发展的红利。 (四)对外开放新体制。健全服务贸易促进体系,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。 深化改革必须扩大开放,但要改变开放的思路,
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