x年XX市法治政府建设工作要点.doc
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1、x年XX市法治政府建设工作要点 x年XX市法治政府建设工 作 要 点x年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。x年XX市法治政府建设的总体要求是:以x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,按照法治政府建设统一部署和协调推进 “四个全面”战略布局的总体要求,围绕市委、市政府中心工作,全面落实法治政府建设实施纲要(x2020年),加快政府职能转变、规范行政执法行为、强化权力制约监督、依法化解矛盾纠纷,全面推进法治政府建设,为我市经济社会稳定发展提供有力的法治保障。一、深化“最多跑一次”改革行动,倒逼政府职能转
2、变加快推进“最多跑一次”改革,深化“四张清单一张网”改革,全面推进简政放权,继续精减行政事业性收费,全面梳理公布“最多跑一次”事项,基本实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则,跑多次是例外”的要求;全面推行“互联网政务服务”,逐步形成各项便民服务“在线咨询、网上办理、证照快递送达”的“零上门”机制(责任单位:市府办、市行政服务中心、市编委办、市发改局、市法制办,市有关部门)。积极推进政府核准投资项目目录“瘦身”,对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益以外的企业投资项目,一律不再核准审批,均实行备案管理;完善投资项目在线审批平台,实行统一登记、统一赋码、并联审批
3、、网上办结,年内实现所有投资项目网上审批、核准、备案(责任单位:市发改局、市行政服务中心、市经信局,XX市深化行政审批制度改革工作领导小组其他成员单位)。加快政事分开改革和事业单位改革(责任单位:市编委办、市财政局、市人力社保局)。积极推进“最多跑一次”改革向审批等涉政中介机构延伸,研究制定政府购买审批中介服务的具体办法,实施全市统一的节能节地节水、环境、技术、质量、安全等市场准入标准,积极推广“区域能评、环评区块能耗、环境标准”改革(责任单位:市发改局、市行政服务中心、市经信局、市环保局、市住建局、市科技局、市财政局、市人力社保局、市国土局、市水利局、市市场监管局、市安监局,XX市深化行政审
4、批制度改革工作领导小组其他成员单位)。依托责任清单,推进部门职责精细化管理;完善事前定标准、事中管达标、事后管信用的新型监管机制(责任单位:市编委办,市有关部门)。全面推行“双随机、一公开”监管,形成部门联合、随机抽查、按标监管的“一次到位”机制,杜绝多头执法、重复检查(责任单位:市编委办、市法制办,市有关部门,XX市“最多跑一次”专项行动领导小组和专项工作组其他成员单位)。推进基层治理体系“四个平台”建设,整合资源力量,加强智慧治理,形成基层治理现代化的XX样板(责任单位:市编委办、市府办、市人力社保局、市司法局、市财政局、市信访局、市市场监管局、市综合执法局、市行政服务中心)。各职能部门涉
5、及各类行政给付、行政征收、行政奖励等权利事项,要进一步梳理规范办理程序,加快推进网上办理力度;继续推进财政专项资金实质性整合和信息化管理,切实发挥政府产业基金引导功能,提升财政资金使用绩效(责任单位:市财政局、市有关部门)。二、强化行政规范性文件管理,规范制定审查报备程序严格根据XX省行政规范性文件管理办法的规定,明确行政规范性文件制定要求,制定行政规范性文件应当严格遵守法定权限和程序,符合法律、法规、规章和国家的方针政策。起草单位应当对制定行政规范性文件的必要性、可行性等内容进行充分调研论证。除依法不得公开及应急性的事项外,行政规范性文件在起草过程中应当公开征求意见,涉及重大公共利益和群众切
6、身利益的,应当采取座谈会、论证会、听证会等多种形式,广泛听取行政管理相对人、行业协会和有关基层单位的意见(责任单位:市有关部门,各乡镇(街道)。完善规范性文件合法性审查机制,进一步做好政府规范性文件管理工作,研究完善部门规范性文件审查程序,明确审查标准,理顺审查流程。开展规范性文件清理工作,完善规范性文件清理制度,督促起草部门对到期或不适应形势要求的规范性文件进行清理,并向社会公布清理结果(责任单位:市府办、市法制办,市有关部门)。具备制定行政规范性文件主体资格的部门单位,要进一步梳理当前已经制定并施行的行政规范性文件,并及时开展备案工作(责任单位:市有关部门,各乡镇(街道)。三、规范行政决策
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- XX 法治 政府 建设 工作 要点