2020推进乡镇机构改革活动策划方案.docx
《2020推进乡镇机构改革活动策划方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2020推进乡镇机构改革活动策划方案.docx(8页珍藏版)》请在启牛文库网上搜索。
1、2020推进乡镇机构改革活动策划方案根据市委、市政府关于深化乡镇机构改革的意见和县委、县政府德安县深化乡镇机构改革实施方案文件精神,为加快我乡农村经济发展和社会全面进步,现结合我乡实际制定本方案。一、改革的指导思想、目标和基本原则(一)指导思想:以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导,遵循科学发展观,按照完善社会主义市场经济体制的要求,紧紧把握乡机构编制五年内只减不增和确保社会稳定这两条底线,改革与农村生产力发展不相适应的上层建筑和生产关系。通过体制和机构创新,转变政府职能,建立健全三农”社会化服务体系,加快全乡新农村建设步伐。(二)改革目标:转变政府职能,整合事业站所,精减机构人员,提
2、高社会管理和公共服务水平,加快建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制.(三)基本原则:坚持精简、统一、效能的原则。合理设置党政机构和事业单位,精简人员编制,理顺管理体制,完善功能,降底行政成本,提高工作效率。坚持市场取向、开拓创新的原则。遵循市场规律,实行政事、事企分开,引入竞争机制,办好社会事业.坚持民主、法制的原则。健全政务公开制度,加强群众监督,实现机构编制法定化。坚持因地制宜、分类指导的原则。区别不同单位的具体情况,因地制宜地进行改革。坚持既积极又稳妥的原则。积极推进各项改革,同时充分考虑各方面的承受能力,有步骤、有计划地实施,避免在改革过程中出现大的波动。
3、二、规范职能定位和机构设置(一)职能定位乡党委和人大按照党章、宪法和地方组织法的规定履行各自职能。乡政府要按照建设服务型、法治型政府的要求,加快转变职能。政府的主要职能是:执行政策、发展经济、社会服务、维护稳定。即:1、全面贯彻执行党的路线、方针、政策,特别是贯彻执行党在农村的基本政策。包括农村土地承包政策,计划生育、保护耕地和环境保护等基本国策,各项减负、支农及税费政策。2、促进乡村经济健康快速发展。制定并组织实施乡村整体规划和经济发展规划;积极引导农民培植主导产业,发展农业产业化经营,培育新型农村合作经济组织,支持农业社会化服务体系建设,增加农民收入;支持二、三产业的协调发展,支持发展民营
4、经济。3、强化公共管理和公共服务职能.加强村镇规划建设、农田水利和乡村道路等改善农民生产生活条件的基础设施建设;加强教育、卫生、计划生育、文化、农村社会保障、体育等社会事业建设;为农村劳动力转移提供培训和就业等优质服务。4、努力建设农村和谐社会。排查调处农村各种矛盾纠纷,促进农村社会和谐平安;抓好社会治安综合治理,维护社会稳定;抓好安全生产。(二)机构设置1、党政机构设置。乡设立党委、人大、政府机构。全乡内设机构统一设置为:党政综合办公室(挂社会治安综合治理委员会办公室和便民惠民服务中心牌子)、经济发展办公室(挂安全生产监督管理办公室牌子)、社会事务办公室(挂人口与计划生育办公室牌子)、新农村
5、建设办公室(挂村镇规划建设管理所牌子)。政协的有关工作,明确一位领导同志兼管,不设政协机构。党政综合办公室主要承担党委、人大、政府交办的各项日常工作和基层党建工作、村级组织建设、社会治安综合治理、社会稳定、统计、工青妇及各方面的综合协调工作,督促检查有关工作落实。经济发展办公室主要承担工业、农业、林业、水利、水保和第三产业发展规划、发展民营经济、安全生产、公有资产管理等工作,协调与经济发展相关的其它工作。社会事务办公室主要承担人口与计划生育、交通管理、环保、民政、劳动和社会保障、农村劳动力转移、精神文明建设、科教文卫体、民族宗教等工作,协调与社会事务相关的其它工作。新农村建设办公室主要承担村镇
6、规划建设管理、土地管理、农民知识化工程、合作经济组织建设、社区建设、以及涉及新农村建设相关工作的综合协调等工作。乡设立人民武装部,主要依法履行国防动员、民兵训练、预备役管理等职能。乡纪委和群团组织的设置按有关章程执行。各办公室的主任原则上由乡分管领导兼任。一般干部实行一人多岗,设立一专多能的综合性岗位,在重点从事一两项专门工作的同时兼事其它工作。2、事业机构设置事业站所在赣办发号文件规定的限额内,按照整合资源,提高效益的原则,进行综合设置。(1)保留农业服务中心。(2)保留计划生育服务所。(3)保留财政所(挂新型农村合作医疗管理所牌子)。(4)文化广播电视服务中心更名为文化广播电视站。(5)设
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2020 推进 乡镇 机构改革 活动 策划 方案