审计法PPT经典课件.ppt
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1、审计的起源审计的起源l当财产交付他人代管和代为经营时,为查错防弊,监督他人,维护财产所有者的利益,需要委托或委派另一机构或人员,对他人代管和代为经营的业绩进行审查和评价,于是在委托代管委托经营的经济关系下,就产生了审计这种经济监督活动。1审计的发展审计的发展北宋北宋“审计”最早见于宋史。元丰官制改革后设审计司。南京设审计院。 独立的外部机构为“比部”。支持文档3元明清元明清l取消比部,由户部兼管。l明初设比部,不久由户部司监察。l清代由科道官行使财政监察权。支持文档4民国民国l北洋政府引进外国审计建制,北洋军阀设审计处,后改审计院。l民国“五权分立”,监察院下设审计部,注册会计师产生。支持文档
2、5新中国新中国l1949-1982,未设审计机关。l1982-12-4五届人大五次会议通过宪法,决定建立审计机关。l1983-9,国家审计署成立。支持文档6国外审计的起源和发展国外审计的起源和发展l奴隶制度下:古罗马、古埃及、古希腊出现了对财税官员进行考核的监督工作l18-19世纪:英国首先出现股东推选检查人、聘请会计专家对大股份公司检查,审计开始形成。l20世纪:中心移向美国:资产负债审计、财务报表审计、管理会计与财务会计分离。分为经营、管理、绩效三种审计。支持文档7版权所有, 1997 (c) Dale Carnegie & Associates, Inc.审计的本质与概念审计的本质与概念
3、审计的本质审计的本质具有独立性的经济监督活动 所有人审计机构审计对象基础是所有权与经营权分离基础是所有权与经营权分离9审计的概念审计的概念l传统的财务审计概念:l现代的全面审计概念:l中国审计学会研究形成的定义:10审计的目标审计的目标1维护财经秩序2促进廉政建设3保障国民经济健康发展4保障国有财产保值增值11审计的任务审计的任务l审查和评价对象审查和评价对象会计帐目和会计报表的正确、完整、真会计帐目和会计报表的正确、完整、真实性实性财政、信贷、财务收支有关的经济活动财政、信贷、财务收支有关的经济活动的合法、合规性的合法、合规性12与财政、财务收支有关的经济活动的效与财政、财务收支有关的经济活
4、动的效益性益性经营决策、计划方案、费用预算的妥善经营决策、计划方案、费用预算的妥善可行性可行性内部制度和管理制度的健全性和有效性内部制度和管理制度的健全性和有效性13l专项审查专项审查打击经济犯罪打击经济犯罪l专项调查专项调查为政府提供决策信息为政府提供决策信息14审计的职能审计的职能监督职能监督职能 鉴证职能鉴证职能 评价职能评价职能15审计的作用审计的作用l防护性作用防护性作用l建设性作用建设性作用16审计监督的原则审计监督的原则1依法审计的原则依法审计的原则2独立审计的原则独立审计的原则3双重领导的原则双重领导的原则17版权所有, 1997 (c) Dale Carnegie & Ass
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