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1、关于疫情防控期间开展公共资源交易活动的防疫工作实施方案精选关于疫情防控期间展开公共资源交易活动的防疫工作实行方案各相干单位:为贯彻落实中、省、示范区关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要部署,根据陕西省发展和改革委员会关于贯彻落实国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济安稳运行的通知实行意见的通知(陕发法规125号)文件精神,在全面做好疫情防控的同时,有序展开公共资源交易活动,保障经济安稳运行,示范区公共资源交易中心(以下简称“交易中心”)结合工作实际制定本方案,请相干部门、市场主体配合履行。1、整体原则(1)疫情防控期间,单位因疫情防控需要或工作急需实行的政府采购项
2、目,依照示范区财政局关于做好新型冠状病毒疫情期间政府采购工作有关事项的通知履行。(2)对保障触及城市运行必须、疫情防控必须、重要国计民生及企业生产经营急需的项目,创新方式方法,确保依法规范、及时有序进行。项目的认定由行业主管部门核定。(3)其他交易项目,因疫情防控而没法展开或没法按规定时间继续进行的,与有关当事人做好衔接,可酌情暂停或延期,并按规定发布相干信息。2、预约办理各相干单位及代理机构在办理业务前应当提早和交易中心业务人员进行电话预约,预约后,依照约定时间和约定方式办理,避免人员聚集。3、简化入场程序对交易项目进场1律通过邮箱情势受理。各相干单位及代理机构将需要办理进场登记项目的材料拍
3、照或扫描后以电子邮件情势发送至交易中心工作人员邮箱中,工作人员确认后受理。工程建设项目发送至邮箱,联系人:xx,电话:1xxxxxxx93;政府采购项目发送至邮箱xxx,联系人:薛春莉,电话:xxxxxx;土地交易项目发送至邮箱7xxxx456,联系人:王艳玲,电话:xxxxxx4、信息发布。 交易公告、中标候选人公示及中标结果公告,由各相干单位及代理机构与相干业务人员确认后,以电子邮件情势发送至邮箱3xxxxx402,联系人:霍婷,电话:xxxxx。5、场地安排。 为切实减少相干交易主体的人员交叉活动,避免人员聚集,及时做好交易场地消杀工作,有效阻隔疫情蔓延传播,防疫期间每天只安排1个项目的
4、开评标(资审)工作。6、因特殊情况,项目确需现场开标(资历预审)的,应当履行以下要求:(1)全员登记监测。入场前,所有人员应自觉做好个人防护,正确佩戴无呼吸气阀的合格口罩,主动配合做好实名登记、体温检测等防控工作。未正确佩戴合格口罩、体温超过37.3、有疫情接触史且医学视察未满14天者将被劝返,必要时应配合区域防疫机构强迫隔离。(2)全员主动许诺。各市场主体、评标专家、监督人员应指派无疫情接触史,身体健康且符合防疫要求的人员参加现场交易活动。招标(采购)人或其拜托的代理机构和监督人员、投标人、评标专家在现场签订疫情防控许诺书。(见附表1)(3)限定参与人数。原则上各市场主体限派1名代表参加现场
5、交易活动,招标代理人数每一个项目不超过两人,最大限度减少人员聚集。(4)保持安全距离。交易当天,招标(采购)人或其拜托的代理机构人员应提早到达交易开标现场,配合中心做好场地调配及人员引导工作。所有人员在场内等候或工作期间,应全程佩戴口罩,坐位隔空就坐,保持1.5米以上间隔距离,不扎堆聚集,不喧哗闲谈,不随便走动,废弃口罩定点投放。办理业务时,应提早准备好所需材料,1次办结,即办即走不逗留;代理公司应在开标前将相干空白表格提早准备就绪;交易活动结束后应立即离开现场,不得滞留。(5)简化开标流程。线上开标项目,投标人对投标文件完成电子解密便可离开;线下开标项目,投标人递交投标文件后便可离开。评审结
6、果通过交易中心网站及其他行业监督部门指定网站进行公示。在疫情防控期间,投标企业可将投标文件及CA锁邮寄至建设单位或代理机构统1接收。(6)加强评标现场防控。疫情防控期间,所有项目评审专家委员会组成人数不得超过5人。每一个项目安排两个评标室进行评标,实行分散评审,集中管理。招标人(采购人)应催促现场人员做好保持安全距离等疫情防护措施,尽可能缩短评标时间。(7)疫情防控期间,提倡投标人资历后审,减少人员聚集次数。(8)紧急防疫联动。在交易进程中发现人员有疫情症状等紧急情况,应立即主动联系现场工作人员,并迅速上报主管防疫部门。(9)严格开标场所逐日(次)消毒制度。开评标场所应当配备消毒用具,每次使用
7、前后,都应当进行清算消毒工作。7、若中省有新的政策要求,将按新规定予以调剂履行。关于疫情防控期间展开公共资源交易活动的防疫工作实行方案为严格落实省、市关于“要在坚决打好疫情防控攻坚战的条件下,兼顾抓好经济发展稳定各项工作”的部署要求,切实加快项目建设和投资进度,确保公共资源交易工作有序稳妥展开,更好保障工作人员和办事大众生命安全和身体健康,特制定本方案。1、工作目标疫情防控期间,安全压倒1切。要切实增强底线意识、强化风险担当,牢牢围绕防输入、防分散、防输出3条主线,以“定人、定点、定时、定岗、定责”5定为工作抓手,落实“10个最严”措施,科学防控。要应用不见面开标,通过“网上办”(2、工作举措
8、(1)有序恢复交易活动。在做好疫情防控工作的条件下,动态调剂工作安排,有序恢复交易活动。对招标文件发布、招标文件备案、网上CA办理和全流程不见面网上开标、保证金代收代退等采取网上办事的业务正常受理。对土地使用权出让的项目受理、公告发布、投标报价竞价等网上办事业务正常办理。对需要线下提交纸质标书(拍卖文件)、开标(拍卖)的项目,由于存在现场人员会聚的风险,将根据疫情防控情况逐渐恢复(特殊情况的,应制定专门防控预案)。(2)加强开评标活动管控。开评标活动管控具体由对应业务科室负责。时间场地预约应通过网上或电话等方式预定。评标专家抽取遵照就近就便原则,确需市外专家的,由建设单位提交书面申请,制定专门
9、预案。评标专家语音通知时,增加提示专家参加评标的健康要求,要求专家自带水杯、笔等工具。评标专家不得隐瞒有关情况参加评标。开评标场所内,人员之间要保持1米以上间距,监督科、交易中心相干科室、代理机构要做好开评标现场秩序保护。(3)切实做好入场人员的疫情防控。招标人、代理机构等招投标活动相干单位应对本单位入场人员的健康状态和防疫措施落实情况严格把关。进入交易场所应携带居民身份证,做好佩戴口罩等个人防护措施,统1从便民中心西大门进入。并预留足够时间提早到达,配合场所工作人员做好绍兴健康绿码查验、体温检测、实名登记等防控工作。进入交易场所后,应尽可能分散等候、隔空就座,业务办理终了或开评标完成后立即离
10、场。进入评标现场的工作人员,需再次进行体温检测。(4)做好后勤管理。1.交易中心负责开评标区域卫生、消毒工作,保持干净整洁,每一个项目开评标结束时应组织消毒工作,每天早、晚2次组织集中消毒工作,包括物品寄存柜、复印机等设施装备;2.各科室负责本办公室消毒,自觉做好垃圾分类工作;3.评标区域门禁由保安、业务科室负责人员登记、消毒、测温工作,开标区域由交易中心相干科室、监督科工作人员做好现场管控保护工作。关于疫情防控期间展开公共资源交易活动的防疫工作实行方案为贯彻落实中央、省委和市委、市政府关于疫情防控工作的最新唆使精神,“在做好防控工作的条件下,全力支持和组织推动各类生产企业复工复产,加大新投资
11、项目开工力度”,我中心制定了本实行方案:1、指点思想疫情防控期间,中心要立足公共服务职能定位,根据疫情防控情势变化、项目紧急程度和市场主体需求,及时动态调剂工作安排,在做好防控工作的条件下,全力支持和保障招投标等各类公共资源交易活动。特别对触及保障城市运行必须、疫情防控必须、触及重要国计民生和企业生产经营急需的项目,要予以专门优先保障,确保依法依规、及时有序进行。2、强化疫情期间防控措施(1)凡能通过网上办理的交易服务事项1律网络在线办理。通过网上操作办理相干业务,从项目交易入场申请、信息发布、日程和场所预定、答疑澄清、网上电子竞价、保证金收退等交易环节全部采取线上办理。(2)我中心将优先保障
12、重点工程、民生工程、疫情防控所需及企业生产经营急需的项目进场交易,其他项目请延后入场交易,确需采取线下现场交易或部份交易业务需要到现场办理的履行以下规定:1、限定参与人数。每一个项目招标(采购)人、投标(竞买)人限派1名代表,监督人限派2名代表参与,最大限度减少人员聚集。2、所有人员应当全程佩戴口罩,进入交易中心大楼前自觉接受体温检测、接受防疫询问(投标人、竞买人、代理公司的代表需要提供本人所在社区或乡镇村出具的不属于集中或居家隔离视察对象证明原件备查后退回),并按要求填写娄底市公共资源交易中心防疫期间招投标当事人登记表(以下简称登记表),在登记表的交易当事人类型栏目中填写交易当事人身份证后4
13、位数字(投标人、竞买人、代理公司的代表还需填写出具不属于集中或居家隔离视察对象证明的单位名称)。参加当天同1项目屡次入场,只需核对相干信息无误后可以不再登记。对体温超过37.3,近14日内有湖北旅居史,近14日内与确诊、疑似病例及无症状感染者有接触史等3类人员1律不准入场。3、强化现场管理。现场提供服务的部室人员对进入交易现场人员应时刻提示保持人员间隔距离,不扎堆聚集,不喧哗闲谈,带好口罩,做好健康防护。办理业务时请提早准备好提交材料,1次办结,即办即走不逗留,排队等候前后间隔1米以上,坐位隔空就坐,不操作与业务无关设施装备,保护好服务区卫生和秩序。4、进入交易中心时间较长的行政监督人员、招标代理人员应到相应的工作区域(行政监督区、招标代理工作区)展开工作,不得串区闲逛,进入与工作无关区域。5、评审专家仅在娄底市区域内抽取。6、中心安排1名保安值守电梯,严格把控电梯开关,只有投标资料超过20千克方可乘坐电梯。7、如需要加班,只能通过市政府机关食堂订购盒饭。8、中心安排专人不中断巡查提示、催促,确保防控规定的措施落实到位。(3)做好疫情防控期间公共资源交易区域消毒工作。1、中心电梯每2小时进行1次84消毒。2、大厅、开标室、评标室、监标室、专家候评室、专家抽取室等区域每天进行两次84消毒。