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1、民政局结对帮扶活动实施方案3篇 民政局结对帮扶活动实施方案第1篇为深入贯彻落实中央、省、市、县关于强化扶贫帮困工作的总体部署,切实做好扶贫帮困工作,根据县两办的通知精神和我局的实际情况,特制订如下实施方案:一、指导思想与目的以党的十八大精神为指导,认真落实县委、县政府关于扶贫帮困工作的要求,紧密结合民政工作的实际,立足民政“以民为本、为民服务、为民解困”的根本宗旨,充分发挥民政“保障民生、发展民主、服务社会”的职能优势,强化扶贫帮困意识,通过卓有成效的扶贫帮困工作,大力弘扬中华民族团结友善、助人为乐、扶贫济困的传统美德,为建设幸福新作出新的贡献。二、帮扶对象新店镇曹庵村30户低收入家庭(名单附
2、后)。三、参予帮扶对象机关全体人员、直属单位班子成员,以及其他自愿参加帮扶的人员。四、帮扶目标(一)总体目标从2013年开始,用3年时间采取有力措施,通过多种途径,经过全系统帮扶人员的共同努力,帮助帮扶对象,解决在就业、就学、住房等方面的实际困难,确保被帮扶困难家庭稳定脱贫。(二)阶段目标1、2013年底确保60%的帮扶对象脱贫。2、2014年底确保80%的帮扶对象脱贫。3、2015年底确保被帮扶对象全部脱贫,年人均纯收入达到5000元以上。五、帮扶措施(一)政策帮扶积极宣传党和政府在推进保障和改善民生过程中出台的一系列政策措施,充分发挥民政在保障民生中的职能和政策优势,要及时将帮扶对象纳入到
3、各项政策保障范围内,使帮扶对象充分享受到政策惠民的成果,引导帮扶对象正确看待面临的困难,既要帮助他们缓解经济上的压力,更要帮助他们调整心态,增强发展信心。(二)结对帮扶大力开展领导干部带头全员参予整体联动立体帮扶活动,局领导挂村负责,机关干部职工帮扶到户,实行计划到户,责任到人的帮扶制度,帮扶责任人要帮助帮扶对象制订家庭发展规划。为其提供致富信息,协助帮扶对象选项目、学技能,帮助向相关部门反映和协调需要解决的问题,为发展家庭经济提供服务。要坚持走访慰问,每季度不少于1次,提供资金和物资的支持。帮扶责任人与帮扶对象结成相对长期稳定的帮扶关系,一帮到底,直至脱贫为止。(三)就业帮扶要根据帮扶对象家
4、庭成员的劳动能力状况和就业要求,积极扶持家庭自主创业,要联系一批企业单位和民政福利企业,协作帮扶,优先为帮扶对象家庭提供就业岗位,增加其家庭收入。(四)慈善帮扶要充分挖掘社会潜力,有效运用各项慈善资助活动资源,进行扶贫帮困,要根据帮扶家庭的实际情况,优先纳入到各级的慈善救助、春节慰问和助医助学活动中去,让他们最大限度地享受到慈善救助活动的成果。(五)志愿帮扶要充分利用民政的职能效应,整合各类社会资源,开展结对帮扶。一是动员行业协会和各类社会组织自愿参与帮困活动。二是发挥双拥共建平台作用,动员军地共建单位积极参与到扶贫帮困活动中来。三是组织开展爱心大使、慈善大使活动,动员民政系统广大职工积极开展
5、为帮扶对象“献爱心、送服务”自愿帮扶活动。四是开展福彩扶贫社区行活动,组织各福彩投注站,利用五一、春节等时机,深入到民政帮扶对象家中奉献爱心、回报社会、宣传福彩、弘扬善心。六、工作要求(一)健全组织,加强领导实施低收入家庭帮扶工作是履行民政职能的需要,也是改进机关作风、改善民生促和谐发展的重要举措,为确保帮扶活动落到实处,局成立活动领导小组。领导小组负责统筹协调扶贫帮困工作,领导小组下设办公室,由兼办公室主任,主要负责组织、协调、信息报道、建立帮扶台帐、督查推进等工作。各直属单位也要根据自身实际建立相应的机构,明确责任人,为帮扶工作提供坚实的组织保障。(二)创新帮扶途径,提升帮扶实效局将以科室
6、为基础,成立6个帮扶小组,在局帮扶领导小组的统一领导下,按照局结对帮扶实施方案,各组自行安排好每季度一次的帮扶活动(原则上不少于1次),紧紧围绕各自的帮扶目标任务,在落实局帮扶措施的基础上,根据帮扶对象的具体情况,认真学习先进单位帮扶经验,创新帮扶方法,拓展帮扶途径,不断提升帮扶能力,切实做到帮扶手段多样化,帮扶措施具体化,帮扶效益最大化。(三)制订帮扶计划,完善建档台卡各帮扶小组要摸清帮扶对象家庭的详细情况,及时登记在册,一户一档,并根据家庭的具体情况,制订出年度帮扶计划,确保规划到户、责任到人。要做好帮扶记录,及时填好帮扶记录卡,同时将帮扶情况报办公室备案,局将形成动态帮扶档案。(四)强化
7、责任落实,形成长效机制要把结对帮扶摆在重要议事日程上,各帮扶小组、各帮扶人员要根据提出的帮扶目标,定期走访慰问。做到年有规划、季有活动,形成结对帮扶的长效机制。要将结对帮扶纳入到年度考评工作,把帮扶的业绩作为评优评奖的条件,凡未能完成帮扶目标任务的,不得参加评优评奖。民政局结对帮扶活动实施方案第2篇为贯彻落实中央和省、市有关文件精神,进一步健全完善镇、村党员干部结对帮扶机制,加快全镇扶贫脱贫步伐,经镇政府研究,决定实行干部结对帮扶贫困户双向全覆盖,确保全镇如期完成精准扶贫工作任务。特制定如下实施方案:一、目标任务从2016年开始到2020年底,通过5年时间的精准扶贫,实施“责任到人、一户一法”
8、,调动所有贫困户的主观能动性,使全镇建档立卡贫困户实现“八个确保”:确保有劳动能力和有发展生产条件和自我发展意愿的贫困户,基本实现稳定脱贫;确保有条件的贫困家庭完成危房改造;确保符合条件的贫困家庭被纳入最低生活保障;确保贫困户家庭参加农村合作医疗;确保贫困家庭子女接受义务教育不辍学;确保考上大中专院校的贫困家庭学生能顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技能培训,至少输出一个劳动力;确保每一贫困户学会一至二门种养技术或手工加工技术,力争2020年被帮扶的贫困户稳定脱贫,实现“两不愁、三保障”目标。二、主要措施(一)建立工作机制,强化责任到人。按照上级相关要求,每个贫困户都有一名
9、党员干部结对帮扶,推动实现帮扶干部和贫困对象“双向覆盖,一个不漏”,切实做到“不脱贫、不脱钩”。正科级干部包3户以上(含3户),副科级干部包2户以上(含2户),一般党员干部包2户,原则上与驻村同步。帮扶范围是镇、村党员干部和市下派的驻村帮扶工作队,鼓励提倡企业党员积极参与帮扶活动。帮扶对象是建档立卡贫困户,保证每一贫困户都有帮扶责任人挂钩联系,确保帮扶措施落实到位。(二)突出帮扶重点,落实帮扶计划。参与结对帮扶的干部要根据自身帮扶能力和结对贫困户的需求,摸清致贫原因,找到脱贫路径,解决实际问题,有针对性地开展生产指导、政策对接、就业介绍等帮扶活动。重点做到“四个一”:制订一份脱贫计划,落实一条
10、致富门路,解决一些实际困难,实现一个脱贫目标。通过一对一走进贫困家庭的形式,面对面倾听困难家庭的意见和要求,想方设法帮助解决各种实际困难和问题。(三)实行“靶向疗法”,实施“五个帮扶”。在深入调研、充分协商的基础上,结合贫困户各自实际情况及自我发展意愿,实施“靶向疗法”,因户因人分类采用五个帮扶措施,帮助贫困户增强脱贫能力。一是产业帮扶。对既有劳动能力又有生产发展条件和自我发展意愿的贫困户,实施开发式扶贫。发展林果特、旅游及旅游产品等特色产业,大力带动贫困户自我发展,增加稳定收入来源,实现稳定脱贫目标。二是资金帮扶。对既有劳动能力又有生产发展条件和意愿的贫困户采取资金帮扶的方式,帮助他们脱贫致
11、富。三是救济帮扶。以落实政策为重点,对贫困户丧失劳动能力且符合低保条件的,按照有关政策规定协助其列入最低生活保障范围;对符合危房改造条件的,优先纳入省、市、县农村危房改造计划,解决住房困难问题;积极引导贫困农民参与新型农村合作医疗,减轻贫困户因病负担。四是智力帮扶。对贫困户劳动力符合条件且有技能培训意愿的,实施免费职业技能培训,帮助其通过培训实现转移就业,增加非农收入;对贫困户留守家庭劳动力实施免费种养技能培训,掌握12门种养技术,增加种养收入;对符合条件的贫困户子女,推荐到职业技工学校就读,培养成为专业技术人才。五是社会帮扶。通过宣传发动,动员全社会力量参与帮扶。三、工作要求(一)提高思想认
12、识,切实加强领导。做好干部结对帮扶贫困户工作是贯彻落实党的十八大精神、加快建成全面小康社会的迫切要求,是落实省、市、县精准扶贫工作的具体体现。全镇各级党组织要把这项工作作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务抓紧抓好。为切实做好我镇干部结对帮扶贫困户工作,加强领导,成立领导小组,镇党委书记周振任组长,党委副书记熊细平、镇纪委副书记熊献军任副组长,其他党政负责干部和扶贫专干为成员。领导小组下设办公室,由龙辉同志任办公室主任,具体负责指导、监督干部结对帮扶贫困户工作。各责任人在领导小组统一领导下,自觉服从大局的需要,以高度的政治敏感性,增强工作责任感和紧迫感,切实把这项工作摆上重要议事日程,做到真
13、扶真帮保脱贫,不脱贫不脱钩。(二)注重协调配合,形成齐抓共管合力。干部结对帮扶贫困户工作参与人员多、涉及面大,情况复杂,搞好协调配合尤为重要。因此镇、村、镇直各单位要认真履行职责,树立“一盘棋”思想,齐抓共管,形成合力,积极为群众办实事、办好事、解难事。(三)坚持典型引路,强化督导检查。镇党委、政府将定期听取帮扶工作汇报,及时研究解决工作中存在的问题和困难;领导小组办公室要到村到户,指导督促贫困户落实发展规划和协调解决贫困户在发展生产过程中遇到的困难和问题。要注重培树典型,及时梳理总结成功做法和经验,努力把鲜活的实践上升为规律性认识,用以指导全面推广,推进活动向纵深发展。要细化帮扶责任,强化考
14、核检查,建立帮扶业绩台账,每月一次检查,年终汇总考核表彰,确保帮扶目标顺利实现。各村、各单位要积极宣传引导,营造良好氛围,要抓住重点、亮点,突出特色,通过会议、座谈、信息报送、情况通报、经验介绍、发放宣传资料、悬挂宣传标语、新闻报道等形式,大力宣传省、市、县精准扶贫政策和我镇干部结对帮扶贫困户工作,引导贫困户转变观念,摒弃“等、靠、要”的依赖思想,积极参与帮扶工作,自立发展生产,勤劳致富,建立稳定脱贫的长效机制。(四)注重工作成效,强化考核。建立结对帮扶工作考核制度。对镇村干部参与结对帮扶以及县驻村扶贫工作队员实行年度考核,分2个类别(镇村干部参与结对帮扶为一类,扶贫工作队员为一类),根据个人
15、精准扶贫结对帮扶工作情况,分别评为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。评优比例按类别总人数15确定。对评为优秀的给予嘉奖;考核不合格的,在全镇通报批评,年度考核评定为“不称职”;对所帮扶的贫困户没有按期脱贫的,年度考核一律评定为“不称职”,考核结果个人人事档案。镇扶贫办要配合镇纪委定期不定期地对干部结对帮扶工作进行督查指导,检查相关资料,监督结对帮扶人员履行工作责任。对于工作推诿,推进不力的单位和个人,根据组织纪律进行处罚;在工作开展中有突出表现、切实帮助结对帮扶户增收致富的,给予通报奖励。民政局结对帮扶活动实施方案第3篇为集中力量、整合资源,加快贫困群众脱贫致富步伐,促进农村经济社会全面发展,实现同步建成小康社会目标,经镇党委、政府研究决定,在全镇开展以“部门扶、企业帮、党员带”为主要内容的脱贫攻坚结对帮扶活动,特制订如下实施方案。一、目标要求全面贯彻中央和省、市、县扶贫开发工作会议精神,严格按照“六个精准”、“五个一批”的扶贫开发工作思路,充分调动社会各界力量,积极发挥部门的行业优势、企业的带动能力和党员的先锋作用,增强扶贫工作活力,优化扶贫工作格局。对全镇273户尚未纳入低保范围的贫困户,组织部门、企业、党员进行结对帮扶,确保在2017年全镇9个省定贫困村全部摘帽,1801名贫困人口达到“两不愁,三保障”的脱贫标准。二