2021年度优化营商环境工作情况汇报.docx
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1、2021年度优化营商环境工作情况汇报 2021年度优化营商环境工作情况汇报 今年以来,我县紧扣“十四五”营商环境进入全国、全省一流水平行列目标,以转变政府职能为核心,以市场主体和人民群众需求为导向,紧紧围绕对标粤港澳大湾区等先进地区营商环境水平,实施新一轮优化提升营商环境攻坚行动,加快打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境,为构建新发展格局、推动高质量跨越式发展提供有力支撑。现就工作开展情况总结如下: 一、健全机制 (一)健全工作推进机制 1.强化组织领导。为进一步加强我县优化商环境工作的组织领导和统筹协调,组建了由政府县长为组长,常务副县长为副组长,33个县直(驻县)单
2、位主要负责同志为成员的县优化营商环境工作领导小组,设立了领导小组办公室(综合协调小组),以及开办企业和注销、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、财产登记、纳税、获得信贷、执行合同、劳动力市场监管、政府采购、招标投标、政务服务、知识产权、市场监管等15个专项小组;同时,以文件形式对领导小组及内设15个专项小组工作职责进行了明确与细化。 2.制定工作方案。相继制定出台了上犹县优化营商环境2021年工作要点、关于印发上犹县优化营商环境工作领导小组及内设专项小组工作职责通知、上犹县优化提升营商环境专项行动方案和关于做好减税减费减租减息减支32条政策措施贯彻落实工作的通知等政策文件,进一步明确了我县2
3、021年度优化营商环境工作整体思路、目标任务、责任主体以及具体措施。 3.完善调度机制。建立了政府领导定期调度机制,县政府主要领导每月至少一次专题研究优化营商环境工作,协调解决相关问题;同时,在每周的县政府常务会进行常态化调度营商环境方面工作,并视情召开营商环境工作专题调度会。 4.建立结对帮扶走访机制。从各乡镇、各单位精心选派一批政治素质好、业务水平高、协调能力强、服务态度好的人员作为帮扶专员,实行规上企业“一对”、规下企业“一对多”帮扶,实现各类企业(包括个体工商户、农业专业合作社、街边小店)帮扶专员全覆盖、网格化管理,以构建既亲又清的帮扶关系为原则,当好市场主体的“宣传员”、“服务员”、
4、“战斗员”。今年以来,共走访市场主体10366户,发放上犹县企业办事指南、上犹县优化营商环境惠企政策汇编11000余套。通过结对帮扶,进一步帮助广大市场主体更好地理解政策、用好政策,进一步帮助广大市场主体协调解决在审批、用地、用能、用工、纳税、融资过程中遇到的困难与问题。 (二)健全评价考核机制 1.积极开展营商环境“自评价”、“省评价”活动。根据省、市统一决策部署,今年以来,相继组织开展了营商环境企业满意度“自评价”和2020年省营商环境“部门评”、“企业评”、“第三方评”。通过前期全市企业满意度“自评价”活动的开展,进一步提升了我县营商环境整体工作水平,为圆满完成2020年省营商环境评价工
5、作任务并取得优异成绩夯实了基础。目前,2020年省营商环境评价正在进行综合评分,预计在9月底完成。 2.加大营商环境考核权重。建立完善“标准量化、综合排名、定期通报、末位约谈”的营商环境考核体系,将营商环境第三方评价结果作为优化营商环境考核和干部个人考核评先评优的重要依据,对因工作不利影响我县营商环境评价得分、排名的单位进行通报,单位主要负责人进行约谈,绩效考核不得评为优秀等次。 (三)健全监督督促机制 1.建立了常态化整改提升机制。围绕国家、省营商环境评价(“第三方评”“企业评”“部门评”)结果反馈各类问题,提出优化提升方案,制定整改责任清单,坚持常态化调度,实行销号整改。 2.加强监督检查
6、。将优化营商环境工作部署落实情况纳入日常监督的重点内容。今年以来,县营商办与县“两办”、县纪监委组成联合督查组,紧盯重点岗位、关键环节、主要任务,先后三次深入各乡镇单位、服务窗口明察暗访,严肃查处落实营商环境部署不力、措施不实、作风浮漂等问题。通过督查,发现问题及时整改,全县各级干部爱商护商亲商氛围更加浓厚,整体营商环境工作水平得以进一步提升。 二、狠抓落实 全力抓重点、补短板、强弱项,着力实施“六个推进”,全面提升全县营商环境工作水平。 1.推进企业降本增效行动。全面贯彻落实“省182条、市90条、县96条”一系列惠企政策,据测算,今年以来,共为企业减负25341.76万元。其中,落实税收优
7、惠政策减负10582.87万元,物流成本减负13万元,企业融资成本减负406.06万元,人工成本减负323.42万元,用能用地减负14016.41万元。 2.推进市场准入门槛专项清理。今年3月,县营商办联合住建局、教科体局、卫健委、市场监管局等单位,聚焦工程建设、市场经营、教育文化、医疗、体育等重点领域,开展清理违反市场准入的政策规定,纠正滥用行政权力擅自提高准入门槛,确保了“非禁即入”要求落到实处。 3.推进企业办事便利度提升工程。一是紧紧围绕开办企业和注销、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、财产登记、纳税、获得信贷、执行合同、劳动力市场监管、政府采购、招标投标、政务服务、知识产权、市场
8、监管等14项涉企事项,在办理时限、环节、手续、费用等方面进行了进一步优化提升,企业办事更加便利。目前,这14项指标值均已达到省、市先进要求。二是全县具有行政审批服务事项的30个单位均已实现全入驻,大厅共设立60个窗口,可办理涉及企业开办、工程项目、公安、不动产、医保、税务、水电等各类依申请政务服务事项1249项(含子项、办理项),并开通了1383项的政务服务“好差评”办理事项,进一步改善提升了为企业和群众办事服务水平。三是对全县范围内非即办事项进行全面梳理,严格按照“六减一增”工作要求,推进政务服务标准化、便捷化。目前已完成5个单位81项事项的精简,其中精简环节139个,精简环节率40%;精简
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