科技创新委员会2019年工作总结及2020年工作计划11.docx
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1、科技创新委员会2019年工作总结及2020年工作计划112019年,在市委市政府的坚强领导下,xx科技创新工作认真贯彻落实习近平总书记对广东、xx做出的系列重要批示指示精神,深入实施创新驱动发展战略,抢抓建设中国特色社会主义先行示范区和粤港澳大湾区建设重大机遇,着力深化体制机制改革,着力实施基础研究补短板,着力突破关键核心技术,着力构建开放型区域创新体系,各项工作取得新进展新突破。一、2019年主要工作及取得的成效2019年,xx科技创新工作紧紧围绕市委市政府工作部署,充分发挥“双区驱动”“双核联动效应”,以粤港澳大湾区国际科技中心为“纲”,以xx为主阵地建设综合性国家科学中心为抓手,深入实施
2、创新驱动发展战略,全面加强党的思想政治建设,创新加速突破,新动能不断成长。全社会研发投入占GDP比重继续保持全国领先;获得国家科学技术奖20项,取得历年最好成绩;国家级高新区综合排名全国第二,其中可持续发展能力指标排名第一;全市高新技术产业实现产值26277.98亿元,同比增长10.08%;实现增加值9230.85亿元,同比增长11.26%,全市高质量发展基础更加牢固,科技创新的支撑引领作用愈发明显。(一)以政治建设为统领,全面加强思想政治建设认真履行主体责任,坚持把政治建设摆在首位。一是积极营造一层带一层的良好学风。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会议、机关党委会议、党支部“三会一
3、课”的第一议题、常设议题、长期主题。全年党组会议“第一议题”学习23次,36个专题,党组理论学习中心组学习27次,47个专题。二是持续加强党员教育培训。通过开展讲党课、谈认识、提思路,带动党员干部全面系统学,不断强化思想武装。组织党员干部开展体验式教育以及专题学习15次,累计学习教育1600人次。三是建强基层战斗堡垒。定期组织支委学习座谈,坚持每周召开党建纪检工作例会,每季度召开一次党建工作专题会,每半年召开全面从严治党座谈会,年底开展支部书记述职考核工作。四是从严落实党风廉政建设。加强正面激励,建立容错机制,将善谋善为、善作善成的干部选拔出来,营造以实干为导向的氛围。(二)深化改革创新,完善
4、创新驱动发展政策体系牢固树立创新是“第一动力”意识,围绕全面激发创新活力,专注问题、需求、目标导向,加快形成有利于创新发展的体制机制和政策体系。一是出台xx市科技计划管理改革方案,推出科技计划管理改革22条创新举措,形成总体布局合理、功能定位清晰、项目类别齐全的科技计划体系,成为指导今后较长时期科技项目实施的纲领性文件;二是强化科技计划体系和科技项目管理制度化建设,修订科技计划项目管理办法和资金管理办法,制定评审管理办法、评审专家管理办法和项目验收管理办法,开创项目评审、立项、实施、验收和监督全过程、规范化管理新局面;三是改革项目形成机制,建立以专家意见为主导的项目遴选方式。技术攻关重点项目、
5、重大项目等重大科技计划项目的指南形成、项目立项,由专家评审择优遴选产生,项目评审采用“主审制”。四是推行外籍人才“一站式”服务。根据我市机构改革部署,在市民中心行政服务大厅设立外国人来华工作许可服务窗口,与市公安局出入境支队共同为外籍人才提供“一站式”综合服务。(三)注重源头供给,强化基础和应用基础研究按照总书记“基础研究是整个科学体系的源头”“要加大应用基础研究力度,疏通应用基础研究和产业化链接的快车道”重要指示,努力打造“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”全过程创新生态链。一是持续加大基础研究和应用基础研究投入,首次设立“xx市自然科学基金”,全年安排财政资金48亿元,占全市财政科
6、技资金的37.2%;二是落实鹏城英才计划,首次设立博士基础研究启动项目、优秀青年基础研究项目和杰出青年基础研究项目,鼓励和支持科研人员开展基础性、前瞻性、探索性研究;三是推进重大科研基础设施与科研仪器开放共享。设立大型科学仪器设施资源共享管理中心,上线运行xx市大型科学仪器共享平台,累计汇集441家仪器管理单位,入库仪器总数8722台套,仪器总原值为76亿元,其中开放共享仪器5219台套,共享率为60%。(四)夯实创新基础,打造大湾区创新平台高地一是快速推进鹏城实验室建设。截至2019 年底,实验室各类人员总数达1831 人,其中全职475 人,双聘120 人,兼职480人,实习临聘756 人
7、。通过全职、双聘、兼职引进661 名科研人员,具有博士学位的人员657 人,具有高级职称的人员512 人,具有“长江学者”等人才称号的高端人才144 人。二是稳步推进xx湾实验建设。建立健全实验室领导和决策机制,市长陈如桂担任实验室理事长,中国工程院院士、北京大学常务副校长詹启敏担任实验室主任;谢晓亮院士任战略咨询委员会主任;张明杰院士任学术委员会主任;三是新获批建设人工智能与数字经济广东省实验室(xx),承建岭南农业广东省实验室xx分中心,广东省实验室建设取得新突破;四是持续加大科技创新载体建设。全年新增各类创新载体381家,累计建成各类创新载体2260家,覆盖了国民经济社会发展主要领域,成
8、为集聚创新人才、产生创新成果的重要平台。(五)创新项目组织模式,实施关键核心技术攻坚围绕提升产业竞争力、保障经济安全和改善民生的战略需求,聚焦战略新兴领域共性核心技术、关键零部件和高端装备等领域,创新项目组织模式,通过技术攻关面上项目、重点项目,分层次、梯度式实施关键核心技术攻坚行动。在技术攻关重点项目选题上,采用企业提出需求和专家遴选评议相结合确定选题的方式,注重在我市优势产业整体链条的重点布局,以形成全产业链条创新发展的良好格局;在指标设置上,对标国际一流技术水平,提出产业化应用的具体要求;在项目实施中,探索产学研用协同创新机制,由国家高新技术企业牵头承担项目,鼓励中小科技型企业与龙头骨干
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