民政局留守老人调研报告.docx
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1、民政局留守老人调研报告 近年来,随着经济社会发展加快和城镇化水平飞速提升,大批农村(社区)劳动力转移加快,大批农村(社区)劳动力涌向城市,涌向发达地区,留守老人数量呈逐年增多的趋势。从而引发留守老人生活与健康、农村公共服务和社会管理等一系列问题,如何建立留守老人关心关爱的服务体系,形成政策和社会合力,逐步化解这一社会现象,是当前社会发展中我们必须深刻思考和解决的一个突出问题。一、留守老人现状及存在的问题县共16个乡、镇,175个村(居)委会,据统计,我县目前现有人口49153人,六十岁以上老人8473人,其中留守老人达178人,占整个老年人口的2.10%,留守老人中以农村居多,达到整个留守老人
2、人群的75%以上。其存在的问题突出表现为:(一)经济收入低,生活质量差。留守老人的主要经济来源为子女赡养、供给,但这远远无法保障留守老人的生活、住房、医疗等费用,虽然部分有劳动能力的老人通过农副业来自养,但随着年龄的增大,劳动力的下降或丧失,其生活质量必然下降。生活困难、捉襟见肘的留守老人家庭也层出不穷。在日常消费支出中,老人支出形式单一,主要为维持基本的物质生活吃饭和医疗支出为主要支出,在住宿、娱乐上的花费较少。没有为追求更高的生活水平而在旅游、娱乐等方面有较大的支出。(二)生活缺少照料,安全隐患多。留守老人因为子女不在身边的特性,平时的生活照料主要靠自己及配偶。当一方生病后配偶还可以负责照
3、顾;对于离异或丧偶的老人,就只能依靠自己。在自身生活缺乏相应的照料的情况下,有的留守老人还承担着照料孙辈的责任。同时,由于老年人年迈体弱,在防范安全事故、应对突发事件方面存在着安全意识不强、应对能力不足的情况,安全隐患突出。(三)缺少精神慰藉,精神生活缺失。一方面老人与子女关系变疏远、希望与子女常联系。精神生活是农村留守老人生活的重要组成部分,而务工子女与老人的关系是留守老人精神慰藉的重要内容。对于在外务工拼搏的子女来说,常回家看看是一个难以实现的愿望,打电话成为了外出务工的子女与留守老人联系的主要方式。因为留守老人缺少子女的陪伴,很多时候会感到孤独,他们都希望能与子女能常联系,常回家看看,多
4、与老人交流,沟通。另一方面留守老人精神生活单调,留守老人的主要时间用于务农或带孙辈,闲暇活动也主要集中为看电视/听广播、串门聊天。乡、村(社区)也缺少组织一些适合老年人的活动来丰富他们的精神生活。二、造成留守老人诸多问题的主要原因(一)城乡发展不平衡,大量村民外出务工是造成问题的最直接原因。城乡差距的扩大与高速发展的城市经济使大量农村(社区)亲壮年流向发达城市。(二)传统生活方式和文化影响是造成问题的主要原因。一受传统生活方式和文化影响,很大一部分留守老人资自愿选择在家留守和照顾孙辈。二是在家庭体系中,子女承担着生活、医疗以及糊口养子的经济压力。在利益分配中,留守老人处于边缘化,子女的供给不能
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