2021年11居家养老服务探索调研报告.docx
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1、2021年11居家养老服务探索调研报告虚拟养老院 服务实打实一座没有围墙、没有床位的虚拟养老院,让xx独居老人x实现了居家养老的心愿营养套餐准时配送上门,全科医生定期巡诊到家,足不出户即可体验生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等四大领域的150多项养老服务。如今在x市城关区,已有13.9万名老人像x一样“入住”虚拟养老院,占全区60岁以上老年人口的64%。自2009年12月虚拟养老院启动建设以来,服务老人总量累计达1498.7万人次。2019年底,城关区被工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委员会确定为智慧健康养老示范基地。2013年春节前夕,xx在x看望慰问各族干部群众时,考察了x市城关
2、区“虚拟养老院”的养老餐厅,仔细询问虚拟养老院的运行情况,并端上一盘热气腾腾的饭菜送给就餐的老人,给老人们拜年,祝愿他们新春愉快、身体健康、安享晚年。在今年重阳节来临之际,xx对老龄工作作出重要指示,代表党中央祝全国老年人健康长寿、生活幸福。x指出,各级党委和政府要高度重视并切实做好老龄工作,贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程,加大制度创新、政策供给、财政投入力度,健全完善老龄工作体系,强化基层力量配备,加快健全社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系。2017年2月,国务院印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划,其中提出“实施互联
3、网+养老工程”“建设虚拟养老院”。国家发展改革委等七部门2019年12月联合印发的关于促进“互联网+社会服务”发展的意见和国家发展改革委等23个部门2020年2月联合印发的关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见,均明确“支持发展社区居家虚拟养老院”。前不久,走进x城关区,探访虚拟养老院里的居家养老新生活。独居老人x“热线电话一拨,饭菜送到手,护理送上门,服务送进家”秋雨敲窗,北风刮得玻璃呼呼作响,71岁的x半躺在客厅沙发上看电视,不时朝窗外瞥一两眼。午餐时间将近,她却不着急煮饭烧菜,直至挂钟指针悄然划过12点,才站起身来,从厨房取出碗筷。刚摆上餐桌,门铃叮咚作响。开门一瞧,虚拟养老
4、院的配送员准时来送餐了。掀开盖子,热气腾腾的牛肉拉面香气诱人。“汤清,肉烂,面细,地道!”张老太在x生活了大半辈子,最好这一口牛肉拉面。吃罢,她用筷子拨去油花,端起碗来喝了口汤,“原汤化原食嘞。”张老太有一手好厨艺,过去一个人就能把全家一日三餐安排妥当。但随着年老体弱,如今做饭越来越力不从心:在案板上和面,总感觉手指使不上力气,三拉两缠之后,胳膊便酸痛肿胀。儿女曾用手机给母亲点外卖,但张老太患有高血压,不少外卖快餐多盐多油,她口味儿清淡吃不惯。张老太的烦恼,不少家庭也感同身受。如何创新服务模式,为居家老年人提供精准化个性化专业化服务,既让老人舒心,又让子女安心?2009年12月,x城关区创建由
5、政府主导、企业加盟、市场运作、社会参与的虚拟养老院,依托网络平台和信息技术手段,让线下的养老需求在线上精准对接:老年人通过客服电话说明需求,调度指挥中心就会通过网络给就近的加盟企业派单为老人服务。2016年7月,在社区干部推荐下,张老太签约“入住”虚拟养老院,一体验就赞不绝口。就拿张老太中午这顿牛肉拉面来说,由虚拟养老院的餐饮加盟企业烹制,既可堂食,也能外卖。“雨天路滑就提前电话预订,天气晴好就去店里用餐。”张老太乐呵呵地说。秋雨初霁,张老太领着走进家门口的马队长牛肉面馆,这是虚拟养老院的25家加盟餐饮企业之一。见到熟识的服务员,张老太热情地打起招呼,“还是老四样。”她随手刷卡、接过小票,档口
6、的服务员很快递出餐盘,搁着一碗拉面、一个鸡蛋、一碟牛肉、一份小菜。张老太笑眯眯地指了指墙上的价目表,“你瞧,市价15元的饭菜,我个人支付8元就行。”“虚拟养老院根据老人健康及经济状况分类补贴,其中无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的三无老人每餐全额补贴15元;低保老人、低收入老人和一般老人,每餐分别补贴12元、10元、7元。”城关区虚拟养老院院长x介绍,目前城关区虚拟养老院各餐饮加盟企业的日均就餐人数约3600人,高峰时逾4000人。“热线电话一拨,饭菜送到手,护理送上门,服务送进家。”张老太将一本服务手册递给,虚拟养老院提供生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等四大领域的150多项服
7、务。翻看她的手机通讯录,虚拟养老院的客服电话号码965885被设置为星标置顶,拨出记录比打给子女和老伴的电话加起来还多。助老员x“接单后30分钟内上门,后台系统全流程监控,回访机制确保服务质量”秋风拂过,枝叶沙沙作响。漫步于城关区x社区,一棵棵国槐簇拥着灰白墙面的筒子楼,x在这里生活了46个春秋,亲眼看着碗口细的小树苗长成合抱粗的大树。儿女虽多次动员她搬过去同住,但张老太念旧,舍不得老宅院里的一草一木和多年来的街坊邻居。张老太膝下有一双儿女,女儿在x、儿子在江苏南京工作。小孙子出生后,张老太和老伴拎上大包小包,兴高采烈地去南京照顾了大半年。但她不适应南方冬季湿冷、夏季闷热的气候,下雨天关节疼痛
8、。又牵挂老家的女儿和外孙,“手心手背都是肉,得一碗水端平。”她和老伴商量后决定,老两口分住,分别照看孙子和外孙。外孙上学后,张老太逐渐闲下来,便独自住回了老宅。“年纪越大越恋家,但这个家也老了。”张老太说,房子设施老化,最头疼的是厨房管道漏水。她起初买来胶布应付了事,最近见漏水严重,赶紧致电虚拟养老院求助。订单被派送至距x社区最近的加盟企业服务网点x民召城市服务集团所属的三为家政综合服务公司,公司助老员x旋即上门维修。身着工装、佩戴工牌、拎着专业工具箱,x进门前主动向张老太说明来意,并出示标有姓名和工号的工作证。与张老太确认服务项目、范围、价格无异议后,他打开手机上的安康通移动服务软件,实时记
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