XX县基层协商民主建设存在问题及对策建议调研报告.doc
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1、XX县基层协商民主建设存在问题及对策建议调研报告XX县基层协商民主建设存在的问题 及对策建议调研报告 中共十八大报告指出,健全社会主义协商民主制度,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用,围绕团结和民主两大主题,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。这是党的政治报告首次提出健全社会主义协商民主制度,具有重大的理论创新意义和现实指导意义。如何认识政协协商民主工作的地位和作用,如何增强基层政协协商民主工作的效能,是基层政协组织当前应当深入探讨的一个重要课题。一、实践与成效 基层政协组织作为基层直接面对群众,面对具体工作,当前下开展协商民主工作是个难点和薄弱点。近年来,我县政协创新履职,不断
2、地实践和探索协商民主的形式和途径,寓协商于参政议政之中,在监督中协商,使协商民主由“虚”变“实”,由“软”变“硬”,化“虚活”为“硬功”,形成了党政重视、部门配合、委员参加、群众欢迎的良好氛围,收到了显著成效。(一)会议协商,党政领导重视度不断提高。每年政协全会期间组织以“面对面协商”形式的议政大会,委员们就全县经济、政治、社会、文化建设方面的广泛议题、人民群众关注的热点、难点和焦点问题进行讨论,县四大家领导班子全部分到各界别参与讨论和现场互动。这样建言面对面,答复第一时,接触零距离,对接无缝隙,有互问互答,会场气氛十分热烈,拉近了委员与官员的距离,同时使各级党委、政府领导对政协协商民主的重视
3、程度得到明显提高。(二)论坛协商,协商民主的平台不断拓宽。在全体委员会议整体协商、常委会议专题协商、专委会对口协商等格局已经形成的基础上,XX县政协不断拓宽协商民主平台,围绕经济社会及民生等问题,利用政协委员中专家学者的优势以及政协聚才集智功能,组织专题论坛,提出有价值、有分量的建议。比如近几年举办了关于推进我县工业园区建设的建议、关于启动宏帆城市综合体规划建设的建议等专题论坛。每次论坛县委县政府有关负责人和部门的负责同志都到会听取意见。专题论坛主题集中,研讨深入,成果价值大,均得到党委政府的采纳。这种有特色的协商模式,也得到了政府、委员和社会各界的支持,产生了良好的社会效应。(三)视察协商,
4、协商民主的制度不断完善。近年来,XX县政协组织了“委员访企业”、“委员看项目”、“委员谈发展”等等多样多形式的视察活动,同时开展对重点乡镇、重点部门的专项视察。这种点评式协商,对被视察对象起到了“一石三鸟”作用,即鼓舞信心,破解难题,拓展思路。现在,不少部门和乡镇都主动邀请政协上门视察。在协商过程中注重加强制度建设,实现履行职能的制度化、规范化和程序化,提高委员的责任意识和大局观念,增强遵守并落实制度的自觉性,推进协商民主有序规范运行。(四)评议协商,协商民主的渠道不断延伸。为进一步延伸协商民主渠道,XX县政协每年选择1-2个事关民生问题的政府职能部门开展民主评议。在民主评议过程中,制定了详细
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