2020-2022年城市基层党建专题调研报告.doc
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1、2020-2022年城市基层党建专题调研报告2020022年城市基层党建专题调研报告 为全面了解和掌握全区城市基层党建工作情况,积极构建城市基层大党建工作格局,根据省委、市委组织部的安排,区委组织部成立专题调研组,通过实地查看、听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,对区城市基层党建工作进行了全面调研,现将调研情况汇报以下: 1、主要做法及成效 (1)发挥区域化党委作用,提升区域化党建水平 为构建城市基层大党建工作格局,区通过以抓基础、抓机制、抓平台,创新基层组织设置、创新共驻共建模式、创新服务管理载体为主要内容的“3抓3创新”工作措施,在全区个办事处成立“大党工委”,个社区成立区域化党委,参与共
2、驻共建单位党组织个,吸纳兼职委员个,实现了社区“事务共商、资源同享、建设共管、成效共评”。 抓基础,创新基层组织设置。依照公道配置资源、便于管理和方便党员大众的原则,打破隶属界限,灵活设置党组织,实现社区内党组织联建。1是按片区设置党组织。根据片区、楼栋划分和党员散布情况设置党支部、党小组,构成社区小网格内片区型组织网络。2是按产业设置党组织。根据“地域相邻、行业相近”的原则把党组织建在产业链、行业协会及商务楼宇上,构成新经济社会组织产业型组织网络。3是按功能设置党组织。根据社区党员爱好特点、专业特长等,建立社区志愿者服务队、文体活动宣扬队、夕阳红党支部等,构成功能型组织网络。目前,共建立片区
3、党支部个、楼栋党小组个,纳入社区区域化党委管理的新经济社会组织党组织个、特点党支部个,构成了“布局公道、覆盖广泛、灵活多样、功能明晰”的组织网络体系。 抓机制,创新共驻共建模式。创新工作机制,积极与驻社区单位对接和互动,构成社区建设管理的协力。1是建立事务共商机制。建立社区区域化党委会、驻社区单位党组织联席会和“两新”组织联席会制度,依照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的原则,共同讨论决定辖区内有关重大问题。如6冶社区党委针对6冶单位家属院及其周边进行“3供1业”改造事项,与6冶团体等共建单位前后屡次召开联席会议,协商完善工作方案,进行宣扬发动,对选用材料和工程质量进行监督,确保惠民
4、工程顺利完工。2是建立资源同享机制。立足社区、驻社区单位及社区党员的服务需求,签订双向协议书,通过契约式管理,使驻社区单位充分发挥在人材、场地、健康医疗等方面的资源优势,增进共建单位资源和社区服务同享。如上海市场社区党委推行了“1+N”共建模式,与市文化宫、小学、等家驻社区单位签订了共建协议,明确了许诺事项,实现了资源同享。3是建立建设共管机制。社区和驻社区单位党组织围绕社区党建、平安建设、服务大众等工作抓共建,年初各社区与驻社区单位党组织签订共建目标责任书,列出参与社区管理服务责任清单,共同抓好共建责任和许诺事项落实。年,共研究解决共驻共建问题个。4是建立成效共评机制。由社区区域化党委牵头,
5、围绕共驻共建工作展开情况、许诺事项完成情况,对驻社区单位党组织和各类党员进行双向评议、双向认定,共同展开创先争优、先进联评。 抓平台,创新服务管理载体。积极其共建单位党组织发挥作用提供“舞台”,强化社区区域化党委的服务功能。1是实行服务“项目化”管理。社区区域化党委在广泛征求大众意见建议的基础上,肯定了符合社区实际、党员大众期盼的服务项目,驻社区单位党组织通过领办服务项目的方式,不断拓展和完善社区服务体系。如公司党支部在社区领办敬老助残服务项目,逢年过节到社区孤寡老人家中慰劳,对社区老弱病残等弱势群体进行帮扶。2是实现在职党员联管。推行“1家3站”管理模式,建立社区“党员之家”,下设自管党员活
6、动站、在职党员管理站和党员志愿者工作站,对自管党员实行“全责管理”、在职党员实行“两重管理”、党员志愿者实行“星级管理”,组织党员认领服务项目、明岗定责,增进在职党员联系服务大众常态化、长效化。例如:社区党总支组织区法院和第2中医院在职党员,义务为社区居民提供法律支援和健康知识讲座;社区党委组织等单位在职党员,宣扬家庭美德与防欺骗知识,展开免费义诊,赠送经常使用药品等活动,遭到了大众的1致好评。3是创新服务管理模式。充分利用驻社区单位党组织丰富的资源,与社区党员大众的需求和期盼相结合,建立以结对式服务、菜单式服务、拉手式服务、组团式服务为主要内容的服务模式,探索出了1批符合社区实际、大众满意率
7、高的服务管理载体。如社区党委推行了“党员志愿者菜单式服务”,参与在职党员名,根据党员志愿者的特长制成服务菜单,方便社区大众根据需要选择,构成了1条清晰完全的志愿服务链条。同时,社区区域化党委对驻社区单位党组织和优秀在职党员先进业绩进行表彰和宣扬,建立鼓励机制,有效增进了社区区域化党委共驻共建活动的展开。 (2)突出品牌创建,带动基层党建晋位升级 以党建品牌创建为抓手,通过培树1批大众认可、特点鲜明的服务品牌,增进城市基层党建工作晋位升级。1是“目标+任务”,立足实际定方向。引导基层党组织围绕品牌核心理念,结合工作实际,依照“5有1高”标准(着名称、有主题、有理念、有内涵、有目标,品牌的大众认可
8、度高),由区委组织部牵头,组织各基层党组织每一年创建个具有特点亮点、代表性强的“拳头品牌”,各党(工)委每一年最少培树个特点鲜明、生命力强的党建品牌,同时,依照“优、良、1般”3个等次,对区属党(工)委上报的党建工作品牌进行遴选、调剂和审定,构成党建品牌资源库,力争通过年的时间,在全区构成“1办1品牌1社1特点”的党建格局。2是“常规+特点”,掌控原则促提升。依照“党员和大众需要甚么,就创建甚么项目、打造甚么品牌”的原则,突出党建品牌的个性和特点,对符合实际、操作性强、有发展潜质的品牌项目,集中气力、全面跟进、包装提质;对不符合标准的品牌进行重新定位、精心培养,保证品牌的先进性、代表性和示范性
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