关于全县社会救助工作情况的调研报告.doc
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1、关于全县社会救助工作情况的调研报告近年来,在县委、政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持下,民政部门坚持“保民生、促稳定”的工作目标,紧紧围绕“托底线、救急难、可持续”的社会救助工作方针,全面建立以城乡低保为基础,以特困供养、临时救助政策为补充的社会救助兜底保障体系,困难群众基本生活得到了有效保障,为维护社会和谐稳定促进社会公平正义,作出应有贡献。一、社会救助制度落实情况及成效(一)落实低保城乡统筹政策,提高低保工作的科学性和精准性,有效保障困难群众基本生活2016年以前低保执行城镇低保和农村低保两条线,当年城镇低保保障标准每人每月xx元,农村低保保障标准每人每年xx元,月人均xx元,城乡
2、人均相差xx元。当年修订城乡低保家庭认定实施办法(试行),实施“城乡统筹、按户施保、补差发放”制度。经过4年的运行,完成了低保制度设计、工作程序、保障标准和资金管理“四个统筹”,全面实现了低保城乡统筹工作。到2020年保障标准提高到每人每月xx元,7月份低保对象xx人,占全县总人口比例9.2%,上半年发放资金xx万元,月人均补差标准xx元,人均月补差标准每年增长幅度约xx元。低保政策向特殊困难群体倾斜,对老、幼、病、残、寡等特殊家庭设定收入核减,将医疗、教育等刚性支出纳入家庭必需性支出,让特殊困难群众生活得到有效保障。当前低保对象9692人,其中城镇户籍1462人、农村8230人。老年人768
3、9人、重病人员214人、残疾人员1804人、未成年人374人。这些特殊困低保家庭的补助标准人均在xx-xx元左右。(二)落实特困救助供养政策,保障鳏寡特困人员基本生活全县特困供养206人,集中供养88人,分散供养118人,集中供养率42.7%。特困供养标准城乡统筹,每人每月xx元,达到城乡低保标准的1.5倍,上半年发放供养资金xx万元;全面开展照料护理服务工作,规范服务内容,半失能和全失能护理补贴标准分别为月人均xx元和xx元,上半年发放照料护理资金xx万元;全县有3所养老机构,分别是中心敬老院、养老院、xx敬老院。中心敬老院属公办敬老院,10月投入使用,占地8000平方米,建筑面积1650平
4、方米,建房50间,有床位60张,现有服务人员10名,供养特困对象42名。养老院,属公建民营敬老院,委托养老产业公司经营,床位90张,入住88人,其中47名社会老年人、41名五保对象,入住率98%。xx敬老院属民办敬老院,设床位20张,集中供养7名老人(特困人员5人)。开工建设综合敬老院,占地xx,建筑面积xx,设置床位xx张,预计2021年投入使用,解决当前集中供养能力不足的供需矛盾,提高全县集中供养率和供养服务水平。(三)落实临时救助政策,助力兜底保障工作为有效缓解贫困群众突发性、临时性、紧迫性困难问题,按照“托底线、救急难、可持续”的方针,以健全机制为抓手,创新救助方式为重点,妥善解决群众
5、生活中遇到的突发性、临时性、紧迫性困难问题,最大限度地保障困难群众的基本生活,帮助急难群众摆脱困境、度过难关,建立临时救助、急难救助制度。按照临时救助实施方案(试行),进一步规范临时救助工作,落实分类救助政策,提高救助效率和水平。上半年临时救助691人次,发放救助资金44万元,临时救助的时效性在兜底保障体系中的补充作用得到充分发挥。(四)落实动态管理机制,强化低收入群体监测管理,提升兜底保障能力2020年最低生活保障标准提高到了每人每月738元。每年民政部门排查全县家庭月人均收入在低保标准的1-1.5倍的低收入家庭,做为重点监测对象,为更好落实社会救助政策奠定基础。2020年排查全县低收入家庭
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