3篇优化营商环境工作情况调研报告材料.docx
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1、3篇优化营商环境工作情况调研报告一、发展现状自xx“双创双服”活动开展以来,我乡大力推进创新创业,切实服务发展、服务民生,积极推进政府职能转变,提高服务质量与办事效率。着力优化营商环境,宣传贯彻落实优化营商环境条例,做好政策解读宣讲,开展送政策下基层主题活动,全面落实企业降成本、减负担的各项政策,着力破解企业融资难融资贵、土地用地指标等难题,进一步清理规范涉企收费,严肃查处对企业吃拿卡要、推诿扯皮现象,严格落实涉企收费清单制度,建立定期征集企业意见建议机制,切实提高企业获得感。二、存在问题打造公平高效的营商环境是深化供给侧结构性改革的核心内容,是深化体制机制改革的必然要求,是推进社会和谐的重要
2、途径。打造公平高效的营商环境,重点是围绕群众和市场主体反映强烈的问题进行集中整治,使各级干部的思想、工作、作风更好地适应新形势新任务的要求,更好地服务群众服务企业。经过调研走访,发现企业普遍反映的问题有:“新官不理旧账”、“空头支票”问题严重损害政府信用;简单粗暴一刀切政策损害企业切身利益;税收优惠难落地,清费措施退坡等影响减税效果;行业管理中仍存在不少繁琐证明和前置许可;政策不清、规则不明影响企业发展预期;地方政府、国有企业拖欠债务令企业苦不堪言。三、工作建议要真正实现改革总体要求,就必须牢牢坚持以群众获得感和幸福感为出发点,将改革进行到底,打通服务群众的最后一公里,使群众的需求与政府的服务
3、实现无缝对接。优化公共服务,提高政府行政效能。加快构建政务服务“一张网”,推进各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行,实现跨部门、跨地区、跨行业“证件联用、信息联通、服务联动”。大力推动实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、服务热线等综合运用,促进线上线下一体运行,最大程度地便民利民。规范市场监管,推进综合执法改革。探索综合执法体制改革,组件统一的综合行政执法部门,实现“一支队伍管执法”,破解“九龙治水”困局。全面推行“双随机、一公开”监管工作机制,注重与信用联合惩戒、行政处罚量化尺度和处罚程序标准化建设等配套政策相结合,遏制权力任性,消除权力寻租空间,不断提升监管的公
4、平性、规范性和有效性,建立常态化、规范化、制度化的事中事后监管新模式。继续治乱减负,增强企业内生动力。强化制度保障,完善工作机制,坚持清理整治涉企乱收费,切实减轻企业各项负担。进一步清理涉企行政事业性收费和经营服务性收费,健全完善收费目录清单动态调整机制,及时向社会公布,切实做到涉企收费进清单,清单之外无收费。加强部门执法检查联动,突出发挥审计监督作用,形成规范涉企收费、减轻企业负担的长效机制,严肃查处、坚决管住伸向企业乱收费的“黑手”。强化效能监督,狠抓政策落地落实。要把优化营商环境纳入行政效能检查工作重点,认真开展各项涉企政策督导落实,狠抓懒政怠政专项整治。把营商环境优化增比进位指标纳入各
5、级领导班子和领导干部考核体系,推动形成齐抓共管的整体合力。加大政府信息公开力度,打造统一的涉企政策发布平台,及时做好解疑释惑工作。强化政府履约承诺兑现,加强诚信社会建设,对招商引资中的违约失信行为集中清理、集中督办,集中规范,依法保护投资者利益,稳定市场预期。优化营商环境工作情况调研报告营商环境是一个地区有效开展交流与合作、参与区域竞争的重要依托,也是一个地区经济软实力的重要体现。为了进一步找准问题,明确方向,全面优化我市营商环境,加快我市振兴发展步伐,近期深入到政务服务中心等窗口单位、相关部门和个别企业通过座谈、走访、体验办事环节等形式对我市的营商环境现状进行了深入调研和分析。一、我市营商环
6、境现状(一)规范有序的市场环境逐步形成。为了进一步规范市场秩序,编制了xx市政府投资项目招标工作流程,项目招投标工作进一步规范。开展“信用体系建设工作”,全面推行法人和其他组织统一社会信用代码,完善了我市社会信用体系建设总体方案和建章立制工作。进一步加强了行政许可和行政处罚信息公示,目前公示行政许可信息4189条,行政处罚信息1898条。规范公共资源交易管理体制,解决企业交易难问题。(二)以便民利企为导向的政务环境初见成效。我市积极推进政府职能转变、行政审批制度改革、政策服务体系建设,良好的政策政务环境正在形成。持续深化“放管服”改革,取消行政许可14项,规范证明83项。对工作流程进行优化升级
7、,让权利在监督下运行,建立以便民服务为中心的行政服务体系和网络。编制了xx市企业投资项目审批流程图,对重大项目实行绿色通道、领办代办。加强作风建设,出台了xx市深化机关作风整顿优化营商环境实施方案,政务环境进一步优化。(三)以惠商安商为基础的社会环境日趋完善。强化服务效能建设。深入推进政风行风民主评议、群众满意度测评等活动,推动政府部门持续改进服务水平。整顿规范涉企收费。全面清理和整顿涉企行政事业性收费,重新制定了xx市行政事业性收费和政府性基金项目目录及涉企收费项目清单,现保留涉企收费21项。(四)以公平正义为核心的法治环境稳步构建。不断强化法治理念,完善工作运行机制,促进投资者权益保护工作
8、有效落实。严厉打击乱占耕地、违规采矿行为,组建了联合执法办公室,开展动态巡查17次,制止违法违规开采矿产资源企业5家。加大食品药品监管力度,出动执法人员315次,下达现场检查笔录63份,责令整改12家。二、我市营商环境建设存在的主要问题(一)进厅项目质量不高。大部分贴近民生、发生频率高的重点项目无法集中进厅,企业和群众无法“进一扇门办所有事”,致使政务服务中心整体性功能无法发挥。目前问题最突出的是,我市不动产登记中心由于大厅面积制约,无法满足窗口设置需求,影响了办事效率和服务质量。(二)部分驻厅部门对进厅项目不重视。派驻中心人员质量不高,窗口人员授权不充分,致使个别进厅项目窗口人员无力或无法办
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