关于我市反腐败抓源头工作情况的调研报告.docx
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1、关于我市反腐败抓源头工作情况的调研报告篇一:滨州市反腐败抓源头工作情况 滨州市反腐败抓源头工作情况 调 研 报 告 最近,我们根据省纪委传真电报要求,就全市今年贯彻落实中纪委、省市纪委党风廉政建设和反腐败工作会议,以及近年来开展反腐败抓源头工作情况进行了调查研究,现将情况报告如下: 一、今年我市开展反腐败抓源头工作的基本情况 我市今年反腐败抓源头工作开局良好。主要特点是,行动快、部署早、思路明确、措施得力。月日召开了全市党风廉政和反腐败工作会议,贯彻中纪委二次全会、省纪委三次全会精神,回顾总结全市年党风廉政建设和反腐败工作,部署年如何进一步解放思想,实事求是,与时俱进,扎实工作,努力开创党风廉
2、政建设和反腐败工作新局面。会议对加快体制机制制度创新,努力从源头上预防和治理腐败工作进行了部署。各县区也分别于3月中旬前召开会议研究部署了今年反腐败的各项工作,尤其对源头治理工作予以了充分的重视。 市直有关部门的反腐败抓源头工作,由于工作涉及面广,政策性强,事关全局,必须在党委、政府的统一领导下,充分发挥各主管部门的职能作用,所以市纪委已经将各项工作任务指标分解下达,要求各部门、各单位要结合实际,认真履行职责做好本部门、本系统、本单位的源头治理工作,为全市引资和经济、社会全面发展提供政治保障。 今年我市深入开展抓源头工作的基本思路和主要措施: 一是加快行政审批制度改革。(1)督促有关部门继续按
3、照行政审批制度改革的要求,对现有行政审批项目抓紧进行再清理、再精简。对取消的审批项目,要加强后续监管,防止继续审批;对保留的行政审批项目,要建立完善的管理制度,规范审批行为。对此,有关部门正在认真实施。(2)按照责权统一原则,建立和完善行政审批责任追究制度。要把行政审批制度改革同推进相对集中行政处罚权工作和开展综合行政执法试点结合起来,积极探索适应新形势需要的综合行政执法体制和运行机制。(3)为了方便客商和提高行政审批的工作效率,市委建立了高标准、规范化的行政审批中心。把引资工作中涉及有行政审批权限的部门集中在“一站式”大厅办公,实行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”,提速提效,公开透
4、明。 二是继续推进财政管理制度改革。进一步加强行政事业性收费和政府基金管理,要求有条件的要纳入预算管理,暂时不能纳入的,必须进入财政专户,实行“收支两条线”管理。所有行政事业性收费都要实行收支脱钩管理。加快推进预算管理改革,编制综合财政预算。扩大国库集中支付和预算外资金收缴管理制度改革的试点范围。继续整顿和规范政策外补贴,严禁设立“小金库”。 市里已成立会计核算中心,市直机关和全额拨款事业单位的财务分批纳入会计核算中心统一管理,目前已将第一批23个部门、单位纳入会计核算中心,实行会计集中核算制度。力争年底前全部纳入。同时要积极推进县区会计核算中心的建立和运转,强化对财政资金的监管。 三是深化干
5、部人事制度改革。认真贯彻条例,全面落实中央和省、市委出台的干部选拔任用工作制度和规定,完善干部考察、评价制度,健全干部选拔任用工作的监督制度和用人失察失误责任追究制度。建立由组织部、纪检委和监察局、审计局等部门参加的干部监督工作联席会议制度。县级以下党政领导干部、国有企业领导人员全面实行经济责任审计,要把经济责任审计结果运用到干部任用和奖惩中。增加干部工作的透明度,落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。 四是严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易进入市场和政府采购等四项制度。强化有形建筑市场中介服务功能,切实做到与政府主管部门机构分立、职能分离、人员分
6、开、财务分帐。认真落实经营性土地使用权、规范和限制协议出让行为。加快产权交易市场建设,全面实行产权交易进入市场制度。认真执行政府采购,不断扩大政府采购的范围和规模,对纳入集中采购目录及采购限额标准以上的采购项目都要实行政府采购;加强对政府采购工作人员和所聘专家的监督管理;政府采购管理机关与执行机关必须分设,严格规范采购行为。充分利用计算机和网络技术,把制度预防与技术预防有机结合起来。 五是抓考核,建立完善党风廉政建设的激励机制 (1)把考核工作纳入党委、政府的重要议事日程,充分发挥“一票否决”的作用。各级党委、政府及职能部门的领导班子、领导干部,特别是党政一把手,要进一步增强责任意识,坚持“两
7、手抓、两手都要硬”,切实担负起反腐倡廉的职责。要强化党风廉政建设的责任,完善责任分解制度、责任追究制度、执行情况报告制度和责任考核制度,确保党风廉政建设责任目标落到实处。 (2)完善考核内容,将目标量化、细化、责任化。要依据年初由上级党委、政府与下级党委、政府签订的目标责任书,将任务进行分解,确定具体责任目标及其奖惩。年终依据签订的目标责任书进行考核。考核要划分一、二、三等次,按考核结果兑现奖惩。 (3)改革考核办法和方式。要实行分级、分类、分线考核。分级考核,即整个考核划分为县区和市直重点单位。分类考核,即从县区和市直单位抽取样本点。分线考核,主要是划分领导考核线和实地考核线。领导线以听、看
8、、访、问等形式考核;实地考核线以抽出的样本点为主,从“好、中、差”类型中抽取样本点进行考核。通过严格的责任制考核,推动反腐败抓源头工作和党风廉政建设的各项工作不断抓出实实在在的成效。 二、近年来开展反腐败抓源头工作的主要做法和体会 近年来,我们以“”重要思想为指导,党风廉政建设和反腐败斗争坚持标本兼治、综合治理的方针,逐步加大从源头上预防和治理腐败的力度。紧密结合实际,以“制权、管钱、用人”为主线,把行政审批制度、干部人事制度和财政制度改革与“三公开”等项工作统一部署,强化措施狠抓落实,取得了明显成效,使反腐败抓源头的成果不断巩固和深化。 (一)抓住主要工作环节,积极开展稳步推进。我市从年开始
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