全县脱贫攻坚调研报告.docx
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1、全县脱贫攻坚调研报告 精品文档,仅供参考全县脱贫攻坚调研报告 全县 脱贫攻坚调研报告 一、我县脱贫攻坚工作取得阶段性成效 20xx 年,县委、县政府认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和省委、省政府的各项工作部署,切实加强领导,决心大、力度大、行动快、措施实,成效明显,全年脱贫攻坚工作任务圆满完成。截至20xx年12月30日,全县农村贫困人口已脱贫13623人,完成年度减贫计划的 100.3%;11 个整村推进贫困村建设任务完成 5 个。 (一)党委政府高度重视,组织领导到位 县委县政府切实扛起脱贫攻坚的政治责任,主动担当,先后召开了全县精准脱贫动员会、精准脱贫推进会、精准脱贫宣誓会、精准脱贫
2、专题理论研讨会等重要会议,20xx 年以来,共组织了 7次县委常委会或县委常委(扩大)会,集体学习中央、省有关扶贫工作会议文件精神,研究部署我县精准脱贫工作。出台了关于促进农民增收的实施意见、xx 县农村扶贫开发“十三五”规划和xx 黎族自治县 20xx 年精准扶贫开发工作实施方案。加强组织领导,在县扶贫开发工作领导小组中,麦正华书记和杨文平县长同任组长。将十个乡镇分成十个作战区,成立作战总指挥部,麦正华书记和杨文平县长同任作战总指挥,每个战区都有一名县领导任战区指挥官,实施分区挂图作战。加强扶贫开发工作队伍建设,从省、县直以上单位遴选 31 人到行政村挂职“第一书记”,组建 99 个工作分队
3、进驻 10 个乡镇,专职指导扶贫工作。 成立了一支有扶贫专干 16 人、村级助理员 94 人、扶贫志愿者84 人的专职扶贫队伍,达到机制保障、人员保障、资金保障。 (二)突出“精准”,帮扶措施扎实有效 成立合作社,引导发展特色产业。全县已经成立 124 家合作社。如文罗镇五星村委会新型农民种养专业合作社吸纳 6 户贫困户种植芒果,贫困户自愿将扶贫物资作为入股物资,交由合作社统一种植,同时,合作社聘请贫困户社员为员工,给予工资待遇,统一收益后再进行分红。积极引导农户因地制宜,发展特色产业。群英发展橡胶和养羊业,隆广镇积极发展庭院经济种植菠萝蜜、文罗五星村委会发展豪猪养殖业,特别是英州发展形成 2
4、.7 万亩年产值 2.5 亿元的特色芒果产业,成效显著。发展乡村旅游扶贫。在全县 11 个乡镇开展美丽乡村建设试点工作,带动乡村旅游发展。目前完成本号镇什坡村、小妹村、群英乡芬坡村和文罗坡村的美丽乡村建设,举办“大里重阳登山观瀑游旅游推介活动”和文罗坡村“传承红色记忆穿越时光之旅”活动,帮助贫困农民参与旅游产业开发,拓宽贫困农民增收渠道,大里小妹村和什坡村已列入全国乡村旅游扶贫重点村。发展电子商务。成立电子商务协会,上线 xx 特产网微信商城、xx 淘宝特色馆、xx 特产淘宝企业店三大互联网平台,建设运营农村淘宝服务站 84 个,构建网上农产品营销市场,引导和带动贫困村、贫困户通过互联网直接对
5、接市场,做到种养与销路相结合。推进光伏扶贫工程。计划在全县 10 个乡镇建设光伏发电站,保障 4449 户建档立卡贫困户 每年稳定获得 5000 元以上收入,已建成隆广镇万岭村委会光伏发电站,预计年收益 5.7 万元,平均每月收益 4738 元。完善基础设施。投入县财政资金 3.18 亿元,实施 11 个贫困村整村推进基础设施建设项目,改善贫困村生产生活条件。加强就业扶贫。鼓励县内企业和园区企业,为贫困户提供定岗定向就业岗位,举办了 51 期培训班、培训农民 4362 人,组织大型招聘会 15 次,解决贫困户 675 人就业。发挥金融扶贫作用。发放扶贫小额信贷,制定出台了扶贫贷款工作实施方案,
6、政府给予风险补偿金,降低贷款门槛,农业银行、海南银行等相关银行向 687 户贫困户放贷 8994.25 万元。 (三)强化“两不愁”、“三保障”,民生保障网进一步织牢。 全县建档立卡贫困户符合条件中有1482户5414人纳入低保范围,逐人逐户核查,确保其不愁吃、不愁穿。实施教育扶贫工程,实现十二年义务教育全覆盖,对建档立卡贫困家庭子女从学前教育到大学全部给予教育助学金补助,按照幼儿园、中小学、普通高中、职业中专、专科高职及本科以上 6 个等级分别资助1500 元/人年至 5000 元/人年不等,全县 20xx 年资助建档立卡贫困户家庭子女 5322 人,发放助学金 1473.1 万元,达到 1
7、00%的资助力度,确保不因失贫失学,努力阻断贫困代际传递。实施医疗和养老保障脱贫,解决贫困群众看病就医和养老问题。贫困户的的新农合和新农保个人缴费部分全部由政府买单,投入 218万元购买人均 150 元的农村医疗保险,投入 182 万元购买人均 100 元的农村养老保险。重新修订了慈善会重大疾病医疗救助基金专业委员会基金管理办法,降低了起付线,提高救助比例和封顶金额。实施安全住房工程,对全县符合危房改造条件的贫困户全部纳入改造计划。20xx 年投入 1449 万元,改造危房 210间,20xx 年计划投资 2 亿元,改造危房 1699 间,已开工建设 1515间,竣工 691 间。进一步加强社
8、会保障兜底脱贫,县政府为贫困人口发放物价补贴 800 元/人,制定了低保边缘家庭人员困难生活补贴实施方案,为贫困人口每人每月发放生活补贴 100 元。 (四)创新扶贫工作模式,打造 xx 扶贫特色。 一是我县细化、探索了“三业”(即产业、创业、就业)“五网”(即路网、水网、电网、光网、气网)“十补”(“教育补”“医疗补”“危房补”“贷款补”“良种补”“保险补”“养老补”“低保补”“边缘补”“农机补”等惠民补助),实现造血式“三业”扶贫、“五网”输血式扶贫、“十补”兜底式扶贫相结合,打出一套组合拳,达到“靶向治疗、深拔穷根”。二是出台了“驻村夜宿夜访”制度。县四套班子领导带头,各乡镇党政主要负责
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