党员队伍建设调研报告3篇.doc
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1、党员队伍建设调研报告3篇【篇一】基层党员干部是农村各项方针政策的具体组织者、实施者、推动者,是国家公共管理服务“最后一公里”的主要推动力量。他们的素质高低、能力大小、作用发挥,直接影响党在基层群众中公信力。近期,中办印发通知对“两学一做”进行了专项部署,对广大党员干部队伍建设提出了新任务、新要求。近期,笔者就开发区党员干部队伍建设相关问题,深入辖区村庄进行了调查并做了进一步的思考和分析。一、开发区农村党员干部队伍建设现状全区共有农村基层党组织39个,现有农村党员1530名,其中村党支部书记36名,专职村委会主任8名。近几年,特别是推行“公推直选”、“四议两公开”等农村干部选拔、管理工作运行机制
2、后,开发区农村党员干部队伍建设出现了一系列积极、可喜的变化。农村党员干部队伍结构进一步优化。目前,全区农村党员干部总数由xx年的179名减少到现在的155名;农村党员干部年龄和文化结构更趋合理,45岁以下的年轻干部由xx年的70名,增加到现在的97名;大专以上学历的农村党员干部由xx年的66名增加到目前的103名;村党支部书记、村委会主任全部达到高中及以上学历,一大批年纪轻、有文化、懂经济、会经营的“支书+厂长”、“主任+经理”型农村优秀人才走上农村党员干部岗位,为农村干部队伍注入了新的活力。二、党员教育管理的经验做法及存在问题(一)严抓教育管理,推动基层党员素质提升一是丰富学习内容。以开展教
3、育实践活动、“三严三实”专题教育活动为契机,采取自学与集中学、专家授课、上党课、观看电教片、到党史纪念馆和监狱开展现场教育等多种方式,丰富党员干部学习内容,增强了改“四风”、转作风的行动自觉。二是推行分层次培训。工委集中培训村两委成员,村庄利用党员活动室、远程教育终端对党员和后备干部进行培训,每年开展党员夏训和冬训两次集中培训活动;村庄普遍建立了“农村党建工作日”制度,由管区干部负责每月15日召集党员上党课,集中学习上级政策,研究村庄工作。三是边学边改求实效。坚持从严从实、突出问题导向、立足群众满意,认真解决影响基层党组织作用发挥的突出问题。在学习教育中,做到“在学中查、在查中改”。在整治基层
4、干部不作为乱作为行动中,各村庄先后查摆出不严不实问题70多个;另一方面,通过征求意见,收集意见建议160余条。对查摆的作风建设方面问题,进一步压实学习教育责任,强化思想引导,推进作风转变。(二)优化组织领导,推进基层管理效能提升近年来,立足农村长远发展,根据区内农村发展现状,以科学优化为原则,重新划片为七个管区,委任七名农村工作经验丰富的班子成员和中层干部担任管区书记,同时对新设置的农村基层党组织从办公场所、管理制度、用品配备等方面进行了统一规范。在此基础上,开发区着力推动工作力量下沉。在班子成员层面,实行“1234”包联工作法,班子成员分别联系1个信访案件、2个村庄、3个低保户和4家重点企业
5、,每月到联系点指导工作2次以上。在机关干部层面,按照“一岗双责”要求,将120多名机关工作人员与村庄结成对子,负责村庄具体工作的指导督办和服务,一包到底,常年坚持。在党员层面,开展了党员进基层联系群众活动,为机关党员和160多名困难群众搭建了“一对一”服务平台,群众感受到了温暖。(三)强化监督手段,有效规范党员干部工作行为切实强化对农村党员干部的监督约束,是农村党员干部预防和修正错误、增强战斗力的有力抓手。以贯彻八项规定和改进四风为着力点,强化警示教育,规范干部依法行政行为。深化民主管理,换届前对村级财务进行了全面审计;大力推行村务公开,每年印发10多万份公开资料。健全重点工作纪工委全程参与制
6、度,纪工委联合财政、经管、审计、信访等部门建立长效检查机制,对村庄重大工程、重要项目和阶段性重点工作进行监督。每年都要由财审所牵头对村庄财务状况进行集中审计,对廉政风险点进行严密防控。健全评议党员制度,对不合格党员进行处置,去年以来,我们党工委先后处理农村不合格党员3人,对4名党员进行了集中教育转化。(四)健全激励措施,有效激发党员干部工作动力。根据新常态、新形势的要求,为不断完善激励约束机制,提高农村科学管理水平,充分调动干部工作积极性,从xx年开始,重新修订完善了村级目标管理考核工作实施意见,xx年建立了“3+2+1”考核体系,xx年建立了“5+X”考核体系,将基层党建、信访稳定、计划生育
7、、环境卫生综合整治等工作作为突出重点;基础工作、综合考核工作统揽日常工作,保证各项工作统筹推进;将土地清障、旧村改造工作作为单项工作单独进行考核。同时,在围绕社会稳定、安全生产、环境整治、财经纪律、计划生育等完善“一票否决”约束机制的基础上,对每项重点工作还单独设立排名奖,引导干部“八仙过海、各显神通”,通过发挥自身优势,多做贡献多挣分。整个考核体系重点突出,并与开发区对村级组织运转上的大投入紧密相扣,构建了“以事定考、以考定绩、以绩定酬、以酬促干”的良性机制。按照考核办法,开发区财政每年拿出的280万元工资性经费,全部通过考核确定和兑现发放标准,实现了“通过考核传递压力,通过压力推进工作”的
8、目标。各村庄紧紧围绕考核意见,自觉鼓干劲、快行动,也使干部积极性空前提高,变“要我干”为“我要干”,解决了“干多干少一个样”问题。(五)党员教育管理存在问题部分基层党组织对党员行为缺乏持久性的跟踪监督,部分党员对提升素质不重视,存在“一头紧一头松”的问题,导致干部素质不高,能力不强,尤其是部分村庄党组织书记在处理经济发展与党的建设、社会稳定等关系时,缺乏解决复杂棘手问题的能力,或者存在工作方法简单、作风粗暴的问题,导致群众上访现象仍然存在;还有的村班子闹不团结,搞团团伙伙,凝聚力、战斗力不强,影响村庄发展稳定。三、合格党员、不合格党员的标准及表现经过深入调研,我们发现一些村庄党组织带头人,比如
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