行政服务中心建设考察报告.docx
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1、行政服务中心建设考察报告为提高我市行政服务中心筹建工作水平确保服务中心今年底成功投入运行按照市政务公开领导小组要求行政服务中心建设考察组由市纪委副书记、市监察局长冯建国同志带队中心建设推进组、市建设局、市规划局、市政府采购中心等有关负责同志一行8人于3月23日至4月3日对福州、珠海、苏州、郑州四个城市服务中心进行了全面细致地考察考察期间考察组成员分别听取了四地服务中心情况介绍并深入中心同管理人员就中心组织机构、管理模式、运行机制、系统软件、公共资源交易管理、规章制度等一系列深层次问题进行了座谈学_了各地中心成功运作经验提高了整体筹建工作水平整个考察活动取得了预期效果现就有关情况报告如下:(一)
2、福州市鼓楼区公共行政事务服务大厅福州市鼓楼区行政事务中心为处级单位中心分为综合科、业务科、管理科编制9人行政编制行政事务服务大厅面积近800平方米功能上分为经济服务和市民服务两大部分有19个行政职能部门入驻大厅服务项目共有64个四年来三级服务网络共为群众服务4721件次受理办件261465次办结率为99%服务项目平均办理周期比原来缩短55.7%中心工作台受到福建省和福州市多次嘉奖一建立了区、街、社区三级公共行政事务服务网络实行横向联动、纵向延伸以服务大厅为中心将各专业服务大厅纳入全区服务大厅联动体系同时向街镇和社区纵向延伸将民政、计生、劳动等10个部门31个项目下放到街镇市民服务中心;将民政、
3、劳动、计生、人事等11个项目下放到社区服务代理点通过区、街、社区三级服务网络做到行政事务由区级服务大厅提供服务社会事务进街镇服务中心代理点让群众能更便捷地找政府办事处处体现政府以人为本亲民爱民执政理念三以系统软件为支撑强化监督保障机制一实行电脑化管理力求透明、规范所有业务操作都通过计算机应用软件进行“服务大厅”管理层通过计算机系统对所有办件情况进行即时监督减少了审批随意性和自由裁量权二为了促进办事效率提高电脑软件系统设置了超时自动默认功能由此造成不良后果由受理窗口单位承担责任三加强制度管理力求高效、有序制定了考勤考绩等一整套科学周密管理制度并将各项管理制度量化为具体指标通过计算机系统来监督、管
4、理四强化纪律约束力求廉洁、效能“服务大厅”实行严格组织纪律、办事纪律和审批责任追究纪律确保各项制度落实1、基本情况20*年管理办公室成立之后,全年建设工程招投标进场交易项目共561项总投资额31.34亿元总成交额26.9亿元节约额4.26亿元;土地交易净增国有资产.7亿元,平均增幅24.4;市产权交易中心共完成交易项目49个涉及资产总额14.46亿元成交金额5.31亿元同比增长80资产增值56*.7万元同比增长16.47;政府采购节约资金1.03亿元;人才市场进场应聘人数22万余人次,形成了全市人力资源管理服务大平台珠海市有形要素市场在管理体制下按照“决策、执行、监督”三分离管理体制对五个个中
5、心进行整合运作统一管理一建立重大项目现场监督制度由办公室领导或管理人员亲临现场进行监督确保重大项目按照“公开、公平、公正”原则进行交易二实现交易现场实时监控防范交易出现不规范行为三进一步建立和完善建设工程和政府采购招投标活动社会监督员制度社会监督员从单位推荐、聘用协议签订、权利义务要求、聘书发放、申请回避到责任追究等方面均已形成一套比较完善管理制度四采用定性考核和定量考核相结合方法根据岗位定责和动态管理要求合理设计考核指标和指标权重分配并按照德、能、勤、绩对人员进行综合性考核1、基本情况:2、主要做法:二中心在运行机制上实现五个机制即:公开透明办事机制便捷高效运行机制便民利民服务机制以人为本管
6、理机制和面向社会监督机制对窗口单位审批流程等进行实时管理与监督;各部门与“中心”之间通过电信或广电光缆实现宽带接入窗口单位与本部门实现实时联接减少审批环节提高审批效率对于联办事项以审批程序最后审批把关部门为牵头部门负责统一协调办理“中心办事人员要了解办理过程和结果可通过语音电话查询和128人工呼叫查询;事项办结有短信告知;中心有结果公示;专设了咨询服务台和残疾人电梯等;专门供办事人员查阅政府有关文件档案室1、基本情况:2、主要做法:在受理方式上公众和企业可以利用自备计算机通过互联网或者通过任一个办事大厅将上报材料电子化通过政务外网或政务内网直接传送到审批行政机关相关部门利用本单位局域网在网上审
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