两篇2021采购改革实施评估工作方案果蔬绿色标准化生产推进策划方案.docx
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1、两篇2021采购改革实施评估工作方案、果蔬绿色标准化生产推进策划方案2021采购改革实施评估工作方案供借鉴仅供参考评估工作原则(一)客观公正在全面了解政府采购项目涉及到的企业、政府相关部门的意见基础上,结合关于推进我市政府采购改革的实施意见实施后的实际效果,做出客观的评价结论,不得提前预设评估结果,或按照预设结论收集信息资料。(二)公开透明保障评估工作在阳光下进行,评估过程和评估结果及时在市政府网站公开。(三)公众参与从教育、环境保护、农业、林业等基础设施和公共服务领域选择有代表性的专家、企业、社会组织和政府相关部门,通过座谈会、电话询问等形式,使其广泛参与、充分发表意见。(四)注重实效对照新
2、修订的法律、法规,结合政府采购项目实际运行情况,在充分吸收企业、政府相关部门反馈意见的基础上,对关于推进我市政府采购改革的实施意见做出科学、客观评估意见,并对其进行完善。评估内容(一)合法性:主要包括文件是否存在与上位法存在冲突、是否需要进行重大修改等;(二)可操作性:主要包括文件是否切合实际,易于操作,规定的程序是否正当、简便等;(三)绩效性:主要包括文件实施以来的基本情况、文件的执行情况、取得的社会和经济效益等;(四)规范性:主要包括文件结构、内容安排是否条理清楚,参与各方是否得到公平对待、权利与义务是否相对应等;(五)其他与文件评估有关的内容。四、评估工作安排综合运用多种评估方法进行评估
3、,主要包括电话询问、典型案例分析等。后评估工作分为前期调研、文本质量评估和撰写后评估报告三个阶段进行,严格按照时限要求,高质量、高标准完成后评估工作。(一)前期调研阶段电话询问由财政局相关部门对涉及到的企业、政府部门等进行电话回访,充分听取其意见和建议。典型案例分析从开展的政府采购项目中选取典型案例进行分析,主要包括实施过程中是否存在不规范之处,是否能够体现公平、公正,条文适用是否准确等。(二)文本质量评估阶段收集相关法律、法规、规章、规范性文件、技术规范、政策等,对照关于推进我市政府采购改革的实施意见条款,主要包括文件内容是否符合上位法、是否存在地方保护主义、是否违法设置参与条件、是否有排除
4、或限制公平竞争的内容、是否违法干预或影响市场主体自主行为、是否符合实际、易于操作等,从立法合法性、合理性、规范性、可操作性等逐一分析,客观做出后评估结论。(三)撰写报告阶段上述工作完成后,对收集的素材进行分析整理,提出继续适用、修改、废止的结论,并充分说明理由,按要求报送相关材料。2021果蔬绿色标准化生产推进策划方案供借鉴仅供参考为进一步加快推进全市果蔬标准化生产步伐,扩大特色果蔬标准化生产规模,提高果蔬产品质量安全水平,确保目标任务高标准完成,特制定本方案。一、指导思想与目标任务指导思想:以提升果蔬产品质量安全水平为核心,坚持科学规划、区域布局、规模经营的原则,推动果蔬种植技术、种植模式的
5、高质量发展,促进生产方式转型升级,打造具有较强竞争力的现代农业标准化品牌,形成市场带动基地、基地联动农户的产业发展格局。目标任务:深入贯彻落实农产品质量安全法,按照“生产标准化,产品标识化”要求,全面落实标准化生产技术规程,有效推进食用农产品合格证制度,建立生产档案,明确产品标识,健全追溯体系,明确主体责任,努力形成全覆盖式的果蔬标准化生产管理体系,促进果蔬规范化、设施化、集约化发展。全市果蔬产品监测合格率保持在xx%以上。二、重点工作(一)推行按标生产。加强标准引领,鼓励各类高校、科研院所、生产经营单位参与制修订国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和领先水平的企业标准,逐步形成涵
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