2021年义务教育阶段学校与教育局双减工作实施方案稿两篇合编.docx
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1、2021年义务教育阶段学校与教育局“双减”工作实施方案稿两篇合编义务教育阶段学校“双减”实施方案为充分发挥学校教书育人主体功能,强化校外培训机构规范治理,根据国家和省“双减”工作部署和要求,结合温州市实际,制定以下实施方案。一、主要目标2021年,积极推进义务教育阶段学科类培训机构登记为非营利性机构;课后服务覆盖率达到100%,学生过重学业负担、家庭教育支出、家长精力负担得到有效减轻。2022年,进一步巩固义务教育阶段营利性学科类培训机构压减成果,校外培训机构乱象基本消除;作业管理和课后服务水平不断提升;持续减轻学生过重学业负担、家庭教育支出、家长精力负担。2023年,校外培训机构治理取得显著
2、成效,学校教育教学质量和服务水平得到大幅提升,学校课后服务能够满足学生需要,形成具有温州特色的高质量校内教育教学管理体系和高水平校外教育培训机构治理体系,人民群众教育满意度明显提升。二、重点任务(一)全面提高教育教学质量,减轻学生过重课业负担1.健全作业管理机制。完善作业管理办法,加强学科作业统筹,严格落实分学段作业总量控制要求,全面压减作业总量和时长。建立作业校内公示制度,加强质量监督,强化作业来源、设计、布置、批改、分析、反馈、辅导等各环节的过程管理。加强作业完成指导,确保小学生在校内基本完成书面作业,初中生在校内完成大部分书面作业。鼓励小学设每周三为无书面家庭作业日,每月安排一个周末不布
3、置书面作业。2.提高作业设计质量。出台作业设计与实施指导意见,加强作业设计培训与研讨,定期开展优秀作业评选与展示。构建基于学科核心素养和关键能力发展的基础性作业和综合性作业,克服无效、机械化作业,杜绝重复、惩罚性作业。支持学校开展长作业、项目式、全阅读、综合性学习、实践性学习等多样态作业设计,促进学生养成良好的行为习惯,增强学习内驱力、规划能力和整理能力。3.加强作业资源建设。以“五项管理”(作业、睡眠、手机、体质、读物)为抓手,深化实践性作业、探究性作业、弹性作业、个性化作业研究,建立素养导向的周末作业、单元作业、寒暑假作业资源,有效增加学生社会实践、读书、体育、美育、劳动教育以及个性化学习
4、的时间和空间,充分满足学生多样化的学习需求。加强优质作业资源共建共享,不断提升教师作业设计能力。4.拓展课后服务项目。坚持政府主导、学校主责,全面推行以放学后托管服务、初中生晚自习服务、免费在线学习服务、暑期托管服务为重点的学校课后服务。进一步丰富课后服务内容,拓展课后服务形式,“一县一案”“一校一策”制定落实方案,确保在2021年秋季开学后课后服务实现义务教育学校全覆盖,努力实现有需要的学生全覆盖。5.提升课后服务质量。坚持育人为本,严格规范课后服务的时间、内容和组织实施。放学后托管服务采取“基本服务+拓展服务”的模式,在正常教学日期间每天开展,结束时间原则上不早于当地正常下班时间,每天托管
5、服务时间不少于2小时。初中晚自习服务因地制宜开设,非寄宿制初中学生在校晚自习结束时间不得晚于20:30,并允许学生早退。有条件的学校要积极组织开展暑期托管服务,为学生创设丰富多彩的暑期生活环境。6.优化在线学习服务。用好省“之江汇”教育广场等各级教育资源公共服务平台,推进温州市中小学生“学问通”在线答疑平台全覆盖智能化建设。升级学校网络终端,融入“城乡教共体”和“未来社区”“未来乡村”教育场景。完善基于数据的个性化答题和推送模式,组织优秀教师在线互动交流答疑,发挥名师效应。完善“政府支持、企业参与、学生受益”运营机制,免费向学生提供高质量的专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源。7.建立健全
6、保障机制。各地要根据学生规模和中小学教职工编制标准,统筹核定编制,配足配齐教师;制定学校课后服务经费保障办法,坚持公益性和非营利性,建立财政补助、公用经费分担、适当收取服务费或代收费等相结合的成本分担机制,确保经费筹措到位;将用于在职教师课后服务补助的经费额度,作为增量纳入绩效工资并设立相应项目,不作为次年正常核定绩效工资总量的基数,不纳入教师与公务员工资收入计算比较口径。8.推进区域义务教育优质均衡发展。依据城乡发展、人口分布等实际情况,做好全市教育事业整体布局优化,增加资源。强化各级政府、各相关部门办学责任,依法落实教育经费投入及长效增长机制,优先安排优质均衡发展经费支出。推动教师常态化交
7、流,促进优质师资均衡流动。研究出台在同一学校连续任教达到一定年限教师交流办法、连续任职达到一定年限校长交流机制。加快义务教育学校标准化、集团化、信息化建设,加快推进初中全面提升、乡村“小而优”学校建设等行动。到2023年,省义务标准化学校比例保持在99%以上,县域内融合型、共建型城乡教育共同体比例达60%以上,实现乡村“小而优”学校全覆盖,打造在全国有影响的乡村未来教育样板校5所。鼓励各县(市、区)积极创建全国义务教育优质均衡县,力争到2023年创成5个、到2025年创建率达到60%以上。9.推进课堂教学改革。优化区域教学常规,强化教学管理,提升学生在校学习效率,确保学生在校内学足学好。聚焦学
8、生学习全过程,提升学生学习品质。推进幼小科学衔接,帮助学生做好入学准备,严格按课程标准零起点教学,做到应教尽教。推进与完善“学为中心”课堂评价标准的应用,加强素养课堂研究。推广应用优秀教学成果,改进和创新教育教学方法,支持师生利用智能教学助手和智能学伴,灵活运用优质教学资源。组织开展拓展学习和深度学习,注重启发式、互动式、探究式教学,全面提升课堂教学效率。10.完善考试评价工作。严格控制考试次数,除教育行政部门组织的学业质量监测外,小学一二年级不进行纸笔考试,义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试,初中年级从不同学科的实际出发,可适当安排一次期中考试,中小学生学业评价严格实行等第制。加强
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- 2021 义务教育阶段 学校 教育局 工作 实施方案 稿两篇 合编